近日,环卫科技网注意到,来自扬州本土的国有环境企业“洁源环境”成功获准在全国中小企业股份转让系统挂牌交易,这意味着该公司将在未来12个月内登陆“新三板”。
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公开信息显示,洁源环境成立于1998年9月,主要从事市政污水、污泥处理业务,为国有全资企业,由江苏长江水务股份有限公司、扬州公用控股集团有限公司直接持股80%和20%,实控人为江苏省人民政府。
值得关注的是,2019年12月31日,洁源环境以“政府直接委托”方式获得扬州市中心城区(江都区除外)污水处理特许经营权,包括汤汪、六圩污水处理厂现有服务范围,以及规划建设的其他污水处理厂服务范围,特许经营期限为30年,污水处理价格为1.77元/立方米,调价周期为3年。
根据相关调价条款,2023年9月1日,洁源环境与扬州市住建局重签特许经营协议,自2023年1月1日起上调污水处理价格为2.16元/立方米。
目前,洁源环境污水处理总规模为54万立方米/日,湿污泥处理规模为500吨/日。2021年,洁源环境共处理污水1.47亿立方米,日均处理40.15万立方米,出水水质均为国家一级A标准;共处置污泥9.23万吨,日均处理253吨。
回顾2023年,环卫科技网发现国有环卫、环境企业正逐渐掀起一波股改、上市潮!
在这之前,最热衷于股改、上市的往往是民营企业!对他们来说,上市的好处很多,例如可以低成本去融资、可以有效降低控股股东经营风险、可以提高公司知名度和公信力、可以让股东更便捷的变现等等。
相对来言,国资企业股改、上市的动力就略显不足,迄今为止,国内已上市的环卫、环境企业多为民资背景,知名度较高的如主板上市的侨银股份、盈峰环境、玉禾田、宇通重工等,在新三板挂牌或在北交所上市的升禾环保、新安洁等。
但从2022年下半年开始,到进入2023年,情况逐渐发生了变化!国资环卫、环境企业竞相启动了股改和上市计划。除本文开头提到的“洁源环境”外,还有以下这些案例:
1、北京环卫子公司“北京环境有限公司”混改
2022年10月22日,北京环境有限公司股权变更,新增农银金融资产投资有限公司、北京京国瑞国企改革发展基金(有限合伙)、中银金融资产投资有限公司、工银金融资产投资有限公司、北京京国创蓝天股权投资基金中心(有限合伙)、中邮人寿保险股份有限公司6家股东,共为北京环境带来27.6亿元资金。变更后,北京环卫集团仍是北京环境控股股东,持股比例为70%;其余6家企业合计持股比例为30%。在混改的同时,有关人士还透露,北京环境将启动股改上市。
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2、佛山国资“佛水环保”IPO
佛水环保全称“佛山水务环保股份有限公司”,实控人为佛山市人民政府国有资产监督管理委员会。
2023年5月30日,佛水环保披露招股说明书,拟在深交所主板上市,计划公开发行人民币普通股不低于9,242.4445万股,且不超过20,795.50万股,每股面值1元,所募集资金将主要投资于佛山市生活垃圾资源化处理提质改造项目(第二阶段),投资总额约10亿元。同日,佛水环保IPO获深交所受理。
佛水环保是一家以自来水供应、污水污泥处理、围绕市政水务开展工程业务和生活垃圾处理为主业,水质治理及相关业务为一体的大型国有控股、中外合资企业,控股股东为佛山市水业集团有限公司。2022年,佛水环保实现主营业务收入24.18亿元,净利润2.86亿元。
在生活垃圾处置板块,佛山环保主要通过全资子公司绿能环保从事生活垃圾处理业务,业务范围包括生活垃圾填埋与焚烧、垃圾渗滤液处理、填埋气发电、飞灰处理以及填埋场封场修复等。绿能环保拥有白石坳一期项目、绿能提质改造项目的特许经营权。
3、“东实环境”成功挂牌新三板
2023年6月15日,广东东实环境股份有限公司在新三板成功挂牌,股票简称为“东实环境”,股票代码为“874087”。
东实环境为东莞市国有企业东实集团环保板块的全资子公司,是一家一站式/全方位的生态环境综合服务商,成立于2013年9月。主营业务为市政垃圾综合服务(生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾处置再利用)、工业废物处置服务、环卫一体化/城市环境服务。
4、厦门市政环能拟主板IPO
2023年7月,上交所发布厦门市政环能首次公开发行股票并在主板上市招股说明书(申报稿)。厦门市政环能本次拟募集资金10.97亿元,主要用于东部(翔安)垃圾焚烧发电厂三期项目、宁化县生活垃圾焚烧发电厂建设项目(一期) 、厦门市政环能研发中心建设项目和补充流动资金。
厦门市政环能,原名为“厦门市环境能源投资发展有限公司”,是厦门市政集团有限公司下属国有控股企业,成立于2007年。公司专注于城市固体废物的综合处理处置,产业链涵盖焚烧处置、工业危险废物综合处置、餐厨厨余垃圾处置、医疗废弃物处置、生态填埋、渗滤液处置和环境监测等的投资、建设、运营。
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5、“北京建工资源循环利用有限公司”股改
2023年7月,国内体量最大的建筑垃圾资源化利用企业——北京建工资源循环利用有限公司(以下简称“北京建工资源”)正式完成股改前的最后一轮融资,成功引入中信建投资本、农银投资、北京工业投资和中科图灵四家战略投资者,共募集资金2.3亿元,实现国有资本增值343%。
北京建工资源成立于2014年,是北京建工集团控股子公司,是一家以建筑垃圾资源化为核心竞争力的环保企业,目前已在京津冀、长三角、成渝地区等地累计落地项目36个。
图为北京市海淀区大工村建筑垃圾循环利用综合处置项目(图片来源:北京建工资源网站)
此轮融资完成后,北京建工集团作为北京建工资源第一大股东持股60.7%,战略投资者总持股比例为30%,北京建工资源公司骨干员工持股9.3%。
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6、中节能借壳上市,“中环装备”成“节能环境”
2023年8月,主板上市公司中环装备(300140)发布公告,宣布变更公司名称、证券简称、注册资本、经营范围及《公司章程》等信息。变更后,公司全称为“中节能环境保护股份有限公司”,证券简称“节能环境”。
此前,原“中环装备”已通过发行股份及支付现金方式购买了中国环境保护集团有限公司(中国节能环保集团有限公司的全资子公司)旗下的大笔垃圾焚烧资产,使自己成为一家以垃圾焚烧为主业的上市公司。
通过一系列的资产运作,国内极具知名度的垃圾焚烧企业中节能实现了“借壳上市”。
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7、广环投子公司“永兴股份”将IPO,拟募资45亿
2023年,广环投子公司“永兴股份”正在IPO的道路上紧锣密鼓,永兴股份前身为“广州永兴环保能源有限公司”,成立于2009年5月,曾是广州环保投资集团有限公司(即“广环投”)全资子公司,负责广州市第一资源热力电厂和李坑渗滤液厂的生产运营。
2022年3月18日,由广州环保投资集团有限公司、广州市城投投资有限公司、科学城(广州)投资集团有限公司、广州市白云城市开发投资集团有限公司、广州环劲投资发展合伙企业(有限合伙)和广州环卓投资发展合伙企业(有限合伙)共同签署发起人协议,以整体变更的方式设立永兴股份。广环投则顺理成章的成为永兴股份控股股东,根据第三方企业信息查询平台资料,广环投在永兴股份的持股比例高达86.81%。
广环投旗下的各大垃圾焚烧发电厂全部被无偿划入永兴股份,使得永兴股份一跃成为广州市垃圾焚烧发电项目的唯一投资和运营主体,在广州垃圾处理市场形成事实垄断。
2023年11月6日,永兴股份IPO获批。
从2022年底北京环境混改至今,在短短一年多的时间内,环卫科技网关注到8起国有环卫、环境企业股改、上市案例,这已经无法用“加速”来形容,相当于直接“起飞”了!同期内,民营环卫、环境企业上市步伐明显“落后”,甚至有的民营环境企业还引入了国资,进入了国企上市公司行列,知名度较高的如博世科(300422),更早的如东方园林(002310)。
国企上市的目的与民企有很多不同,2020年7月国务院国资委《国资报告》杂志刊登的一篇文章提到,国企上市可以“实现混改,改善企业集团的公司治理,同时调整优化国资监管模式”,还可以使得“公司治理架构更加完善,外部监管更加有效,导致对经营团队可以有效授权,激励更加到位”。
但随着近年来经济出现下行,地方政府财政压力增大,越来越多的国资选择在这个时候股改或上市,恐怕更多的还是出于融资目的,用股市上的钱解决地方环境基础设施建设资金不足问题。像永兴股份、佛水环保、厦门市政环能等均提到要将募集资金投向当地的生活垃圾处理设施建设。
难道连上市融资也开始“国进民退”了?
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