环卫科技网讯,日前,福建省发改委、省生态环境厅联合印发《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》,并在福建发改委官网公布全文。
方案要求,到2025年,塑料污染治理机制运行有效,多元主体责任进一步压实,形成贯穿塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条的治理长效机制,推动白色污染治理取得明显成效。源头减量力度显著加强,电子商务、邮政快递、商品零售、餐饮外卖、展会活动、宾馆酒店等重点领域不合理使用一次性塑料制品消费量大幅减少,替代产品开发应用水平明显提升,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达30万个。回收处置能力不断提升,基本实现原生生活垃圾“零填埋”,实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖、行政村生活垃圾治理常态化,全省农膜回收率达到85%,地膜残留量实现零增长。清理整治行动深入推进,“水上环卫”“海上环卫”制度全面推行,重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零。
在源头减量环节,方案提出,推广塑料制品绿色设计,加强产品包装日常监管,全面禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品。
落实国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定。落实《一次性塑料制品使用、报告管理办法》,实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用,加大餐饮行业、展会活动、宾馆酒店禁限塑的监督管理力度。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。
强化快递包装绿色治理,推动邮政快递业落实《福建省邮政快递业塑料污染治理工作三年实施方案(2020—2022年)》要求,鼓励使用国家绿色包装推荐目录产品,推进产品与快递包装一体化,推广电商快件原装直发,大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。
加快推广应用可循环快递包装,提升循环中转袋(箱)应用比例,选择一批有条件的城市开展可循环快递包装规模化应用试点。推广生鲜快递可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱,减少使用一次性塑料泡沫箱等。鼓励企业采用股权合作、共同注资等方式建设可循环包装跨平台运营体系。
推动物流周装箱规格尺寸、物理和安全环保性能等标准统一,推广可循环、可折叠的物流配送器具,实现物流周转箱减量化、循环化和共享化。
做好替代产品产供需衔接,依托重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等科技创新平台力量,开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究,科学评估其环境安全性和可控性。鼓励和支持高等院校、科研机构、企业在相关领域开展科技项目攻关、产业政策研究和科技成果示范应用,不断提升产品质量和性能,降低应用成本。加大对全生物降解农膜产品研发的支持力度,规模化推广应用全生物降解农用地膜等农业投入品。
在分类回收和转运环节,方案指出,结合生活垃圾分类等工作,推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合,在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等重点区域科学配置生活垃圾分类收集、转运设施,提高塑料废弃物收集转运效率。增加海滩、港口码头等活动场所垃圾收集设施投放,提高垃圾清运频次,加强塑料废弃物分类收集和转运清理能力。
围绕公路、铁路、水运、民航等旅客运输领域,加强塑料废弃物规范收集,实现交通运输工具收集、场站接收与城市公共转运处置的全过程衔接。
加大快递、外卖行业规范回收力度,推动电商外卖平台、快递企业与环卫部门、回收企业等开展多方合作,在住宅、办公场所等重点区域合理建设外卖餐盒回收设施,设立可循环快递包装协议回收点,鼓励发展“互联网+回收”新业态,持续提升快递、外卖行业塑料废弃物规范回收水平。支持供销合作社大力开展塑料废弃物规范回收。
完善农村生活垃圾分类收集、转运和处置体系,构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,不断提高运行管理水平。根据当地实际,统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务,合理选择收集、转运和处置模式。
在末端处置环节,方案表示,支持塑料废弃物资源化利用,推动新建、改建塑料废弃物资源化利用项目建设,鼓励行业骨干企业申报废塑料综合利用行业规范条件,积极引导相关项目向资源循环利用基地、工业资源综合利用基地等园区集聚,推动塑料废弃物再生利用规模化、集约化和清洁化发展。
加强塑料废弃物再生利用规范引导,积极推广国家再生塑料有关标准,鼓励和支持塑料废弃物再生利用企业应用先进适用技术装备,促进塑料废弃物同级化、高附加值利用。
规范塑料垃圾无害化处置,落实《福建省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2019-2030年)》,推行原生生活垃圾“零填埋”,最大限度降低塑料垃圾直接填埋量,严防严抓严管历史填埋塑料垃圾泄漏现象。推动“邻利”型生活垃圾焚烧设施建设,对城市周边土地利用价值较高,存在环境污染风险的既有垃圾实行筛分焚烧处置。推进集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置等于一体的生活垃圾协同处置产业园建设,加强对现有垃圾填埋场、垃圾焚烧发电企业等的运行管理,根据需要定期开展全面排查,大力整治随意倾倒、堆存垃圾行为,提升日常作业规范化水平,确保各类污染物稳定达标排放。
此外,《方案》提出,实施塑料垃圾专项清理整治行动,着力江河湖水塑料垃圾清理、深化海洋塑料垃圾清理处置、规范船舶塑料垃圾接收转运、推动旅游景区塑料垃圾常态化清理和开展农村塑料垃圾清理整治。
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