倏忽之间，我们已经和2021年挥手告别。回顾2021年，在“双碳”背景下，国内环卫市场呈现出一片欣欣向荣的景象。

在收官之月，环卫市场依旧热度不减。据环卫科技网统计，2021年12月共有39个亿级环卫项目开标，合计中标金额达138.33亿元。项目覆盖18个省/直辖市/自治区。

图1：2021年12月亿元级环卫项目汇总表

接下来，我们将从中标企业、中标金额、服务期限、分布省份几大角度，来解析一下2021年12月份环卫项目的四大特征，以期对大家有所帮助。

侨银股份、北控城市服务、玉禾田三足鼎立！

图2：2021年12月亿元级环卫项目中标企业排行榜

2021年12月，在企业中标金额排行榜中，侨银股份、北控城市服务和玉禾田分列第一、二、三名。据环卫科技网统计，2021年侨银股份多次在月度和季度榜单中霸榜，最终以190.38亿元的年度中标总额和14.18亿元的新增年化服务金额登顶年度冠军。

北控城市环境服务集团有限公司是北控城市资源全资附属公司，主要经营范围包括城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理，城市园林绿化规划服务，清洁服务，固体废物治理以及城市园林绿化管理服务等。此前，它还中标了济宁市鱼台县鱼台县城乡环卫一体化保洁服务托管、贵州盘州市中心城区环卫绿化市场化运营等多个大型环卫项目。

玉禾田则是后程发力的典范，在最后一周三天之内连续中标两个亿级环卫项目，在狂揽10.75亿元项目的同时坐上了月度探花的位置。

另外，山西鹏洁环保科技有限公司充分发挥了地域优势，借助东道主之威，将三个本省项目收入囊中，中标总额合计达7.93亿。与之类似的，福州市晋安区连江北城市管理综合体PPP项目，大石桥市城乡环境卫生、市政设施、园林绿化、渗滤液处理综合管护项目以及武汉市硚口区购买环卫作业服务项目等，都是肥水不流外人田，被本省企业拿下。

而且这些本省企业中还有相当数量的当地国企，如大石桥市镁都实业有限公司的投资方是大石桥市人民政府国有资产监督管理局，武汉市硚口环卫有限公司的股东为武汉市硚口区人民政府国有资产监督管理局，青岛市市南区城市发展有限公司的投资方则是青岛市市南区财政局。

要想与这些具有“天然优势”的国企竞争，各大民营企业需要从加强技术研发、丰富产业布局、提升服务质量等着手，提高自身硬实力。

项目数量创新高、金额仅次于去年1月份！

从单月成绩来看，12月亿元级环卫项目开标数目达到39个，为2021年度月度开标数量之最。在金额方面，138.33亿元的总金额也仅次于1月份的184.89亿元。

实际上，12月环卫市场的爆发是可以预见的。毕竟又是一年结束，很多地方需要对第二年的道路保洁、垃圾清运等环卫服务重新招标，并要在年前确定好服务公司，如此一来很多项目都集中在12月开标也就再正常不过了。

在这39个项目中，就有相当大一部分的服务期是从2022年1月1日开始的。

服务期以3年居多

整体来看，12月份的环卫项目仍以短期服务为主，一年一签的合同签约方式并不少见。即使一些8年期的服务项目也一般以“3+3+2”的形式签订合同。

图3：2021年12月亿元级环卫项目服务年限区间分布

该月，未出现创下2021年度年化额新高/新低的项目。该月年化金额最高的项目是青岛市市南区城市管理局青岛市市南区公共区域城区维护项目，年化额为2.82亿元/年，中标公司为当地国企青岛市市南区城市发展有限公司。

据统计，2021年年化金额最高的项目是6月开标的广东珠海高新技术产业开发区2021至2022年市政综合管养项目，年化额达到4.17亿/年；年化额最低的项目同样是6月开标的广州市白云区鹤龙街鹤边村智慧环卫建设、运营一体化服务项目，平均年化额只有1千万，不过，要考虑到它只是个村级环卫项目，总金额超1亿实在罕见。从中也可以看出，广东作为环卫行业先行地，存在着巨大的市场空间。

广东仍是环卫龙头，山东紧追其后

2021年12月，亿级环卫项目开标数位于前列的省份是广东、安徽、河北、河南、辽宁、山东和山西。

广东省的4个项目包括深圳龙岗区的两个城市管家项目，江门市的环卫一体化项目以及汕头市金平区道路清扫保洁及垃圾收集作业项目。安徽省则包括亳州市谯城区的两个环卫项目、芜湖市镜湖区的环卫作业市场化项目以及合肥市庐阳区的道路清扫保洁服务项目。福建、贵州、湖北、四川和浙江5个省份则各有2个亿级环卫项目。

图4：2021年12月各省份亿元级环卫项目数量分布表

在中标金额方面，广东、山东和安徽分列前三。紧随其后的是福建省和辽宁省，中标金额也超过了10亿。

图5：2021年12月各省份亿元级环卫项目金额分布表

“东西南北中，发财到广东”。广东作为全国首屈一指的经济大省，环卫市场的表现一直十分火热，广东省政府在环卫市场化项目服务中投入了大量资金并给予相应的政策支持。因此，2021年广东持续霸榜，亿级环卫项目的开标数在全国名列前茅。

12月，比较值得关注的还有山东省。山东省的项目，不仅年化额高，服务期也长。潍坊和济宁两个项目的服务期一个8年，一个10年，且都被玉禾田拿下，毫无疑问这两个项目会成为该企业十分稳定的经济增长点。据统计，2021年山东省共开标16个亿级环卫项目，总金额达到60.96亿元。