近日，住建部发布《2020年城乡建设统计年鉴》和《2020年城市建设统计年鉴》（以下统称为《年鉴》），纳入了市容环卫方面的大数据统计，环卫科技网对此进行了汇总整理，并简析了1979年-2020年的市容环卫大数据。可以看出，改革开放40余年，市容环卫行业发展取得了巨大成就。

一、全国市容环卫总体状况

《年鉴》分别统计了城市、县城和村镇三部分市容环卫大数据，其中城市部分最为详尽，包括了从1979-2020年的生活垃圾清运量、垃圾处理场（厂）数量、无害化处理能力、无害化处理量、粪便清运量、市容环卫专用车辆设备总数、公厕数量及每万人拥有公厕数（个别年份和统计项目空缺）；县城部分也包括上述统计项目，但日期是从2000年开始至2020年；村镇部分则只有2020年数据，统计项目只包含生活垃圾中转站数量、环卫专用车辆设备总数和公厕数量。

1、城市部分

《年鉴》显示，2020年，全国城市生活垃圾清运量达23,512万吨（约2.351亿吨），总计拥有1287座无害化处理场（厂），生活垃圾处理能力963,460.15吨/日（约96.35万吨/日），年无害化处理生活垃圾23,452万吨（约2.345亿吨）。全国城市拥有165,186座（约16.52万座）公厕，其中141,279座为三类以上，占城市公厕总量的85.53%；平均每万人拥有3.07座公厕，全国城市共拥有环卫专用车辆设备306,422辆（约30.64万辆）。

表1　1979-2020年全国城市市容环卫总体情况（大致按年代跨度）

从上述统计看。截至1989年，全国只有37座生活垃圾无害化处理场（厂），虽然较1979年的12座翻了几番，但与1999年数据相比，堪称一穷二白，为避免数值失真，笔者在计算各指标增速时仅从1999年开始，大致以每十年为一个跨度来计算，统计结果如表2所示。

表2　1999-2020年全国市容环卫行业各指标增速

从表2可见，市容环卫行业在2009年以后的发展可谓突飞猛进，从2009-2020年，全国垃圾清运量增加49.43%，相比1999-2009年间，增速提升了11.6个百分点；同一时期，无害化处理场数量增长126.98%，而前一个10年则是-18.53%；其他指标，垃圾无害化处理能力、垃圾无害化处理量、市容环卫专用车辆设备总数均以倍速提升；公厕数量则增加了39.37%，而前一10年增速仅为10.70%。每万人拥有的公厕数量是唯一一个下降的指标，考虑最近10年中国城市化的高速度，似乎也可以理解。最遗憾的还是粪便清运量，从2017年开始就无统计数据，而历史数据也是上下起伏不定。粪便处置不仅与厕所革命密切相关，更关系到自然水体保护和食品安全，期待粪便处置能够得到更多重视。

2、县城部分

《年鉴》显示，2020年，全国县城生活垃圾清运量达6810万吨（约0.68亿吨），总计拥有1428座无害化处理场（厂），生活垃圾处理能力358,319吨/日（约35.83万吨/日），年无害化处理生活垃圾6691.32万吨（约0.67亿吨）。县城总计拥有公厕55,548座（5.55万座），平均每万人拥有公厕3.51座，全国县城共拥有环卫专用车辆设备74,722辆（约7.47万辆）。

表3　2000-2020年全国县城市容环卫总体情况（大致按年代跨度）

县城的数据远不如城市精彩，各项指标均有停滞的感觉，垃圾清运量2009年达到顶峰后，一直在0.67亿吨左右徘徊，无害化处理场（厂）数量从2016到2020年五年仅增加12.18%，增速远低于城市。各项指标中只有每万人拥有公厕数领先城市，聊胜于无。

3、村镇部分

村镇部分仅统计了2020年数据，包括建制镇、镇乡级特殊区域和乡，见表4.

表4　2020年村镇市容环卫总体情况

村镇环卫历史上几乎是空白，近年来通过城乡环卫一体化建设、农村厕改，方使村镇初步有了市容环卫管理体系。从《年鉴》数据来看，村镇环卫发展虽然面临种种难题，但依旧取得了巨大的进展。

4、城市+县城+村镇，全国市容环卫行业的家底有多厚？

《年鉴》分别统计了城市、县城和村镇市容环卫大数据，那么改革开放四十多年，全国市容环卫的家底究竟有多少呢？要谈“家底”，那处理了多少吨垃圾就不“重要”了，我们来统计一下全国的无害化处理场（厂）总数及焚烧厂、填埋场和其他垃圾处理设施座数，全国生活垃圾无害化处理能力，公厕总数，市容环卫专用车辆设备总数，大体上可以了解全国市容环卫行业的家底有多厚。

表5　全国市容环卫行业的“家底”统计表

根据表5统计，截至2020年，全国共有生活垃圾无害化处理场（厂）2715座，无害化处理能力1,321,779.15吨/日（约132.2万吨/日），全国共有公厕396,617座（约39.66万座），全国市容环卫专用车辆设备总数为531,279辆（约53.13万辆）。这大概就是全国环卫人的“家底”了。考虑到960万平方公里，13亿多人口，感觉环卫的家底并不算厚！

对了，还有几个数据，2020年，包含城市和县城在内，全国生活垃圾清运量约3.032亿吨，全国生活垃圾无害化处理量约3.014亿吨。较1979年，全国生活垃圾清运量增加12倍，生活垃圾无害化处理场（厂）数量增加226倍，生活垃圾无害化处理能力增加682倍，公厕数量增加7.3倍，环卫专用车辆设备数量增加100倍。同时，卫生填埋、垃圾焚烧、渗滤液处理、垃圾分类、智慧环卫、城乡环卫一体化等细分领域更是从无到有，创造出了惊人的发展成绩。

二、几个比较有趣的数据和排名

1、生活垃圾处理率和生活垃圾无害化处理率

这两个数字经常是混淆在一起的，但在《年鉴》中，这是不同的统计数据。

2020年，全国城市生活垃圾处理率为99.92%，全国城市生活垃圾无害化处理率为99.75%，这意味着全国仍有0.25%的生活垃圾未得到无害化处理，按2020年全国城市生活垃圾清运量计算，大约有58.78万吨生活垃圾未能无害化处理，如果直接用表1中的垃圾无害化处理量和垃圾清运量相减，则可以到60万吨这个整数，大致相当。

2、2020年环卫设施投资大提速

2020年市容环卫和垃圾处理基础设施固定资产投资1568.4亿元，其中市容环卫投资862.6亿元，垃圾处理设施投资705.8亿元，这两个数字较2019年增长了54.75%和73.50%，目测是10年来增速最快的一年。环卫真的是朝阳产业啊！

3、有的省在环卫和垃圾处理固定资产投资为0

上文提到固定资产投资，全国花了1568个亿，但也有个别省份交了白卷，例如西藏，在这两方面的投资均为0，而青海，虽然在市容环卫设施方面花了1个多亿，但垃圾处理基础设施投资也是0。

有0就有top 5，2020年，在市容环卫设施方面投资最大的省份是：广东（102.2亿）、江苏（93.5亿）、浙江（61.4亿）、河南（59.4亿）、河北（57.1亿），垃圾处理设施建设方面投资最大的省份是：广东（97.3亿）、江苏（84.6亿）、浙江（53.8亿）、河北（49.7亿）、河南（48.3亿）。

是的，你没看错，前三没有变化，只有第四和第五位是河南、河北在移形换位。

如果没有特殊情况，未来几年内，这五个省的环卫和垃圾处理设施投资会继续名列前茅，相关企业需要重视了！

4、全国市容环卫实力哪家强？

不要找“蓝翔”，请看表6。

表6  全国市容环卫行业主要指标排名前三位省份

从表5可以看出，基本上是广东、山东、江苏三省霸榜，广东7次出现在第一位，1次出现在第二位，要说市容环卫哪家强？那肯定是广东最强。而山东虽然4次出现在第二位，但却有2次被河南和浙江挤出了前三，江苏却有1次第一，3次第二和4次第三，从未出榜，江苏成为第二强可以说当之无愧，山东只好屈居第三咯！