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从分片割据到国资统揽,民营环卫企业必须转型智慧化、精细化
7小时前
来源:环卫科技网
招投标环卫企业研报
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环卫科技网讯,9月8日,广东省政府采购智慧云平台发布仲恺高新区环境卫生保洁一体化服务项目结果公告,惠州市城投城市运营服务有限公司(联合体成员:惠州仲恺城市运营服务有限公司)以约5.04亿元中标。项目采取"一招三年、合同一年一签"的方式,在中标供应商年度考核合格的前提下可续签下一年度合同,总服务期限不超过3年,据此测算,年化服务金额约1.68亿元。

从评审情况看,中标人惠州市城投城市运营服务有限公司在技术、商务、价格三项得分上分别为51.22分、30.00分和8.96分,综合得分90.18分,排名第一。其余四家通过资格审查的投标人分别为广东嘉仁芝环保科技有限公司(84.95分)、深业物业运营集团股份有限公司(联合体成员:深圳市先达威环境产业有限公司,82.31分)、深圳市鑫梓润智慧城市管家股份有限公司(联合体成员:深圳市航鑫城市服务有限公司,79.35分)以及淼洁环境科技(重庆)集团有限公司(66.44分)。值得一提的是,报价最低的淼洁环境科技在价格项拿到满分10.00分,但技术与商务得分分别仅为38.44分和18.00分,最终综合得分垫底,反映出该项目评分重心明显偏向技术方案与履约能力,而非单纯价格竞争。

中标方惠州市城投城市运营服务有限公司成立于2021年8月,注册资本1000万元,是惠州本地具有国资背景的城市运营服务平台。近年来该公司持续加码环卫服务赛道,2025年5月曾以联合体牵头人身份中标潼湖生态智慧区市政道路环境卫生市场化服务项目,中标金额2888.09万元,当时的联合体成员为同样具有仲恺国资背景的惠州市仲恺物业服务有限公司。

本次联合体的另一方惠州仲恺城市运营服务有限公司成立于2004年1月,注册资本1000万元,长期深耕仲恺本地物业服务市场,先后承接仲恺高新区党工委管委会综合办公室、教育文化卫生健康局、纪检监察工作委员会等单位的物业管理与后勤服务,属地服务经验丰富。

双方实控人分别为惠州市人民政府国有资产监督管理委员会和惠州仲恺高新技术产业开发区国有资产事务中心,也就是说该环卫项目是以“市属平台牵头+区属企业协同”的组合竞标,并成功拿下。

项目所在的仲恺高新区是1992年经国务院批准成立的全国首批56家国家级高新技术产业开发区之一,2024年位列国家高新区综合评价第42位。该区隶属惠州市,地处惠州西南部,南靠深圳、中国香港,西接东莞、广州,占据深圳东进走廊的黄金区位,属粤港澳大湾区东部核心区域,区域面积345平方公里,下辖东江科技园、惠南科技园、潼湖生态智慧区、人工智能产业园4个园区及陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖5个镇(街道)。经济层面上,2025年仲恺高新区实现地区生产总值1160.39亿元,同比增长7.1%。

回顾仲恺环卫市场化历程,区域长期呈现"民企深耕、国资入局、分片割据"的格局:2021年东莞市家宝园林绿化有限公司拿下惠环中心城区核心标段及新增扩容道路项目,合计超2亿元;2023年绿清生活服务深圳有限公司以1.63亿元三年服务体量中标陈江、沥林、潼侨、潼湖四镇街全域环卫服务;2025年惠州市城投城市运营服务有限公司中标潼湖生态智慧区项目,本地国企正式入场。

此次5亿元级全域一体化项目落地,意味着原本各守一方的存量服务商被整合进同一张合同,仲恺环卫市场正式告别分片运营时代,进入“全域统筹、一体作业”的新周期。与此同时,地方国资平台依托属地资源优势,正在区域核心环卫项目中不断攻城略地,也倒逼民营环卫企业加速向智慧环卫、精细化运维、全链条环保服务转型,以差异化能力寻求新的生存空间。

相关阅读:6年分片混战落幕!广东一地抛出超5亿全域环卫一体化大单

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