导语：8月5日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告（2026）》。报告显示，截至2025年底，我国已建成绿色燃料总产能约800万吨/年油当量，其中以废弃油脂等为原料的生物柴油产能达300万吨/年，生物天然气年产能达到10亿立方米。

产业规模：传统生物燃料稳固基本盘

报告指出，我国绿色燃料形成“传统生物燃料稳固基本盘、新型零碳燃料加速突破”的多层次布局。

生物柴油方面，产能约300万吨/年，主要集中于华北、长三角和东南沿海地区。经过二十余年培育，产业链已相当成熟。

生物天然气方面，已建成项目146个，年产气能力约10亿立方米。生物天然气持续盘活农林废弃物与城乡有机垃圾资源，筑牢产业稳定底盘。

生物燃料乙醇方面，产能达530万吨/年，主要布局在东北粮食主产区，支撑全国乙醇汽油全覆盖。

资源潜力：有机废弃物年可利用量约6.17亿吨

报告预测，到2035年，我国风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦，每年可利用有机废弃物总量约6.17亿吨，若合理用于生产绿色燃料，可支撑形成千万吨油当量的产业规模。

这一数据表明，我国生物质资源储量丰富，具备绿色燃料产业规模化发展的良好基础。

成本挑战：生产成本为传统化石燃料1.5至2倍

报告客观指出当前产业发展面临的多重挑战。

生产成本方面，绿色燃料生产成本为传统化石燃料的1.5至2倍，终端售价高出50%至100%，国内尚未推行强制使用政策，价格溢价抑制消费意愿。

国际市场方面，部分国家和地区绿色转型步伐放缓，国际市场需求存在不确定性，一定程度上制约了产业规模化发展。

技术装备方面，大型低成本生物质气化成套设备、柔性调度系统、高效催化剂与反应器等仍需攻关。

政策方向：“十五五”将出台系列支持文件

报告明确，“十五五”时期，国家发展改革委、国家能源局将制定出台绿色燃料产业发展系列文件，加快培育绿色燃料新增长点。

重点任务包括：系统部署绿色航空燃料、绿色合成氨、绿色甲醇等相关产能规模布局、配套储运等基础设施建设、应用场景培育、科技创新等。

同时，将适时推动可再生能源非电消费最低比重目标考核，有效推动可再生能源制氢氨醇等消纳。支持有关地区开展氢能、绿色燃料应用场景培育、储运加注基础设施建设等先行先试。

全球需求：2030年达千万吨油当量

据国内外相关机构预测，到2030年全球绿色燃料需求将达到约千万吨油当量，到2050年将超过亿吨油当量，产业发展空间广阔。

报告强调，发展绿色燃料是立足我国“富煤、贫油、少气”资源禀赋、降低石油对外依存度、筑牢能源安全屏障的战略之举，也是培育绿色新质生产力、深度参与全球气候治理的关键抓手。