环卫科技网讯 近日，安徽省住房和城乡建设厅发布《安徽省生活垃圾分类管理条例（修改草案）》，面向全社会公开征求意见，征集截止时间为2026年8月4日。本次条例修订紧扣《生态环境法典》要求，直击环卫收运、餐厨处置、资源化回收、城乡统筹四大行业痛点，大幅提升违规处罚力度，新增环卫收运企业垃圾拒收权，重塑全省垃圾分类全链条监管规则，将直接影响各地环卫市场化项目运营标准。

原文官方链接：http://dohurd.ah.gov.cn/content/article/58288501

有意向参与意见反馈的行业企业，可在8月4日前通过安徽省住建厅官网意见征集通道、指定邮箱提交建议。

破解“前端分、后端混”，环卫企业新增法定拒收权限

长期以来，混投混运是国内垃圾分类落地最大堵点，本次修订首次以立法形式明确分类收运、末端处置企业双向拒收机制，为环卫一线作业扫清执法障碍。

草案规定，环卫收集运输单位、垃圾末端处理场站，在接收生活垃圾时，若发现垃圾未按规范分类，有权要求物业、社区等投放责任人限期整改；对方拒不整改的，环卫企业可直接拒收，并同步上报城管环卫主管部门备案。

同时优化执法取证条件，删除原条例“情节严重”前置门槛，调整为“拒不改正即可处罚”，大幅降低基层城管、环卫督查取证难度。针对行业最突出的混收混运行为，处罚上限由3万元直接提升至50万元，倒逼环卫企业配齐四分类专用密闭运输车辆，分线转运杜绝混装。

严管餐厨废弃油脂，划定三条禁令，增设专项高额罚则

餐厨垃圾、地沟油管控是环卫与食品安全交叉监管重点，修改草案新增三项刚性禁令：禁止未经无害化处理厨余垃圾饲喂畜禽；禁止地沟油加工食用油流入市场；禁止无资质个人、企业私自收运餐厨垃圾。

针对餐饮商户、非法收运主体增设废弃油脂专项罚则，违规处置餐厨垃圾、私拉偷运废弃油脂，最高可处10万元罚款。后续各地环卫一体化招标项目，或将强制要求服务商配套餐厨垃圾专属收运线路、密闭转运设备与溯源台账系统，小型环卫服务商运营成本或将显著增加。

立法推动两网融合，低值可回收物纳入常态化回收体系

本次修订一大行业亮点，是低值可回收物回收制度首次入法，补齐再生资源回收短板。

此前废玻璃、旧纺织、杂塑料等低值废弃物回收利润微薄，环卫企业回收意愿低，大量低值可回收物混入其他垃圾焚烧处置。条例明确省级、市县两级政府出台配套扶持政策，引导环卫企业、再生资源回收网点共建分拣中心，推进垃圾分类网点与再生资源回收网点“两网融合”。

同时压实电商、快递、外卖企业减量责任，要求平台企业联合环卫回收网点搭建包装物循环回收渠道，为环卫企业拓展可回收物分拣运营、再生资源处置业务打开政策空间。

城乡分类差异化管理，适配县域环卫运营实际

条例摒弃城乡统一标准化一刀切模式，针对农村地区设置简易分类方案，乡镇环卫可结合本地人口、清运条件简化投放设施配置；城市端统一标准化四分类投放亭、智能回收箱建设要求。

同步调整末端处置导向，删除生活垃圾卫生填埋处置路径，明确全省生活垃圾主流处置方式为焚烧发电，契合安徽全域生活垃圾“原生垃圾零填埋”发展规划，未来各地环卫设施更新招标将持续加码焚烧配套、渗滤液处理、分类中转设备采购。

建立垃圾计量收费机制，经济杠杆倒逼源头减量

草案新增生活垃圾处理差别化收费制度，严格遵循“产生者付费”原则，推行计量收费、分类计价，收取费用专款专用，全部用于环卫设施升级、分类收运运营补贴、低值可回收物回收扶持。

垃圾收费落地后，社区、餐饮商户垃圾产生成本提升，将反向推动前端精准分类，环卫企业分类收运、资源化处置业务营收结构有望优化。

本次安徽垃圾分类条例修订，从环卫作业端、执法监管端、产业发展端同步完善制度设计，大幅抬高混运、非法收运等行为违法成本，同时通过低值可回收物、两网融合政策，为环卫企业开辟资源化盈利赛道。

目前全国多地同步启动垃圾分类法规修订，从严监管、拓展再生资源业务、完善全链条闭环管理已成行业统一趋势。各地环卫企业需提前完善分类转运专线、餐厨垃圾处置配套、再生资源分拣配套能力，适配新条例落地后的项目考核与招标标准。