环卫科技网讯,生态环境部、国家发改委等六部委近日印发《固体废物污染防治“十五五”规划》,环卫科技网注意到,作为一部“污染防治”规划,全文共有12次提到“垃圾”,主要聚焦溶洞垃圾整治、垃圾填埋场治理、垃圾渗滤液治理、垃圾焚烧发电(含小型)环境监管等方面。
规划提出,到2030年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效,固体废物历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率控制在0.2当量起数/千平方公里以内,或较2027年下降60%以上。
关于“垃圾”,规划提出:
1.推进溶洞垃圾污染专项调查整治。以湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等省份为重点,开展全覆盖拉网式排查,建立溶洞垃圾污染问题清单。重点省份按期完成污染问题整改,并建立核查工作机制。
2.实施生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理。系统推进生活垃圾填埋场环境污染隐患排查,建立环境污染隐患台账,“一场一策”制定整治方案,完成高风险生活垃圾填埋场综合治理。加强污染诊断与防控先进技术研发应用,加快积存渗滤液处理和渗漏污染治理,采取防止地下水污染扩散或加重措施。
3.加强生活垃圾污染防治。加强生活垃圾焚烧发电企业环境监管。提升生活垃圾填埋场渗滤液收集处理能力,加强填埋气体收集处置。
4.加强建筑垃圾污染防治。实行建筑垃圾分类处理,因地制宜明确处理方式。按照有关标准加强利用、处置设施运行管理,做好设施污染防治工作。全面排查评估存量建筑垃圾污染情况,对存在环境隐患或造成环境污染的临时贮存设施及时进行污染防控和治理。
5.健全固体废物污染防治法规标准。制修订焚烧飞灰等污染控制标准。研究制定适用于偏远地区的小型垃圾焚烧污染控制标准。
另外,生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就《固体废物污染防治“十五五”规划》答记者问时还指出,要“在风险可控的前提下,推进生活垃圾焚烧飞灰等填埋量大的危险废物资源化利用,减少最终填埋处置量”。
整体来看,这份规划对环卫行业传递了一个清晰信号:生活垃圾处置的环境账,必须要补上了!
规划12处“垃圾”全部指向污染治理的末端,包括非法丢弃垃圾的溶洞,以及填埋场、焚烧厂等垃圾处置“正规军”,侧重于隐患排查、污染治理、环境监管和标准制定。
对环卫产业链上的企业而言,以下几个方向值得留意:
第一,填埋场治理将是一个确定性市场。规划要求填埋场“一场一策”制定整治方案、完成高风险填埋场综合治理,这意味着存量填埋场的渗滤液处理、防渗改造、封场修复等工程将逐步落地。渗滤液和填埋气体收集处置在规划中不止一次被强调,显示政策驱动的刚性需求在加大。
第二,焚烧飞灰资源化是一个正在打开的政策窗口。生态环境部官员答记者问时明确提到在风险可控前提下推进焚烧飞灰资源化利用,减少最终填埋处置量。飞灰目前以填埋为主,占危险废物填埋量的相当比例。如果资源化路径打通,既影响危废填埋量占比指标(2030年控制在10%以内),也可能催生新的技术和服务需求。
第三,偏远地区小型垃圾焚烧标准值得关注。规划提出研究制定适用于偏远地区的小型垃圾焚烧污染控制标准,这为小型焚烧设施的政策合规打开了口子,但具体技术路线和排放要求仍有待标准出台后才能判断市场空间。
至于建筑垃圾,实际上暂时不值得企业多加关注!原因参见环卫科技网有关建筑垃圾资源化的相关文章。
另外,规划还对工业固废、危废、废旧电子电器、农业固废、动力电池等新能源固废提出了要求,规划全文可在生态环境部官网查看。
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