据中国建设报报道，4月2日，住房城乡建设部城市建设司召开全国城市环境卫生工作视频会议。会议提出以下四点要求：

一是坚持常态整治，持续提升建筑垃圾治理水平。要持续深入开展排查整治，严厉打击各类违法违规行为。

二是健全工作机制，切实加强环卫工人权益保障。要及时采取有效措施，进一步改善环卫工人生产生活条件。

三是坚持统筹谋划，持续提升垃圾分类处理水平。要因地制宜、因城施策，以可回收物回收利用为重点，大力推进垃圾分类工作。

四是突出规划引领，奋力推动环卫事业高质量发展。要加强“十五五”规划衔接，推动环卫事业再上新台阶。

在笔者看来，第三点要求提出垃圾分类要“以可回收物回收利用为重点”，最为引人瞩目！

2017年3月，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2017〕26号）文，要求在46个重点城市率先实施生活垃圾强制分类，分类要求方面，提出要分出有害垃圾、易腐垃圾和可回收物。

2019年4月，住建部等部门联合印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2019〕56号），要求在46个重点城市先行先试基础上，自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

福建某地在举行垃圾分类宣传活动 图源 环卫科技网“换小i”环卫号

同时，建城〔2019〕56号文还要求，各地级及以上城市“要以‘有害垃圾、干垃圾、湿垃圾和可回收物’为生活垃圾分类基本类型，确保有害垃圾单独投放，逐步做到干、湿垃圾分开，努力提高可回收物的单独投放比例。”

在2019年10月发布的现行国家标准《生活垃圾分类标志》GB/T 19095-2019中，亦明确将生活垃圾分为四个大类，即所谓“四分法”，分别是：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

虽然政策标准均将“可回收物”与“厨余垃圾”并列，但现实中各地的考核、督查、通报，确实经常把厨余垃圾当成重中之重，甚至比可回收物抓得更严。

原因是多方面的，首先，厨余垃圾的确是生活垃圾的大头，占比普遍高达40%-60%，或更高，只要分出厨余垃圾，就能大幅降低垃圾焚烧量和填埋量。

其次，厨余垃圾含水率高，易腐败发臭，是生活垃圾总是“湿哒哒”、臭烘烘的主要原因，也是垃圾渗滤液的重要来源。只要抓好厨余垃圾，就能消除大量扰民隐患，生活垃圾减量率、资源化率立刻就能升上去！

再次，对于现存的再生资源回收体系来说，厨余垃圾几乎没有任何价值，如果不是政府通过垃圾分类予以推动，绝对不存在任何“抢垃圾”的对手。因此，厨余垃圾也就更容易成为政府“抓手”，将厨余垃圾作为垃圾分类考核目标，更加精准且简便。

反观可回收物，就没有上述优势了。可回收物占比虽然也不低，是生活垃圾中仅次于厨余垃圾的存在，但其本身具有一定的“相对性”，生活垃圾必须在满足一定条件的前提下，才能“可回收”。

例如像废纸、织物、废塑料包装物等可回收物，必须是未被污染的才能被投入“可回收物”，一旦被污染，“可回收物”秒变“其他垃圾”。

同时，高度市场化的再生资源回收体系，也在明里暗里的与垃圾分类体系“竞争”可回收物，这就导致环卫部门难以整体把控具体回收量，也就无法将可回收物直接作为垃圾分类考核目标。

于是，在经过短暂探索后，各地不约而同将垃圾分类重点放到了“厨余垃圾”身上，在分类投放设备、收运体系和末端处理设施各个环节，进行了重点布局，投资巨大！

然而，在经过若干年的实操后发现，分类投放、运输和处置厨余垃圾成本极其高昂，仅仅在处置环节，厨余垃圾的吨成本往往高过混合垃圾若干倍，还没算上投放和收运环节，每个环节都在大量“吞钱”。

而且，厨余垃圾全流程几乎不具备造血能力，只能靠政府财政资金“输血”维系，在财政资金紧张的当下，这注定无法持续！

可以这样说，以厨余垃圾分类为主要目标的垃圾分类体系，已经很难难以为继了！

在近日召开的会议中，将可回收物回收利用作为垃圾分类重点，可以说是某种意义上的“纠偏”，也符合近年来向垃圾要资源，实现“资源循环利用”的政策大方向。因为，抓好可回收物回收利用，同样可以有效减少垃圾焚烧量和填埋量，同样能够提升生活垃圾资源化率。

如果能够再进一步打造环卫和再生资源的“两网融合”体系，垃圾分类依旧大有可为，且有望具备“造血能力”，让垃圾分类逐步摆脱片面依靠财政资金“输血”才能持续的窘境！

在最新的AI技术加持下，一个更高效、更精准的可回收物回收利用（或者“生活源”再生资源分拣）市场，将成为一个更具生命力的新市场，相关的运营和设备企业，即将受益！

而对于近年来深陷“应收账款”困扰的环卫服务企业，环卫+再生资源的“两网融合”，也会带来新的市场机会。可回收物，或许能够成为一扇新的营收之“窗”！

接下来，让我们拭目以待！