近日（12月5日），环卫科技网关注到北京建工资源循环利用股份有限公司（874662，建工资源）宣布，将采用公开挂牌方式出售上海宝山装修垃圾资源化处置项目。

据公告，建工资源旗下的“上海宝山装修垃圾资源化处置项目”已停工，考虑项目构筑物、设备、存货资产闲置不利于盘活资金，公司聘请第三方评估机构对上述资产实施资产评估，采用公开挂牌方式进行处置。

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目前，国内建筑垃圾产量惊人，而资源化率却又严重偏低。据生态环境部估计，2023年，我国建筑垃圾年产生量超过30亿吨，占城市垃圾总量的40%以上，为排放量最大的城市固体废弃物，但资源化利用率仅10%~30%，主要为工程回填和再生产品利用等，与发达国家的80%~90%相比，差距明显。

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同时，各级环保督察连续多年对建筑垃圾保持高度关注，多次曝光上海、浙江、广东等等的建筑垃圾非法倾倒、执法不严等问题。

2025年6月6日，国务院办公厅转发住建部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》（国办函〔2025〕57号）。意见提出，“到2027年，健全城市建筑垃圾治理体系，完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范，建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实，偷排乱倒问题得到有效遏制，全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用率达到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形成”。

建筑垃圾资源化，可以说既有政策要求，又有市场需求。然而，位置优越、工艺先进的上海宝山装修垃圾资源化处置项目却停工了，作为上市公司的建工资源，也对停工原因语焉不详，不免令人诧异！

上海市宝山区人民政府的公开信息显示，宝山区装修垃圾资源化处置中心自2019年建成运行，至2024年4月，处置装修垃圾约150万吨。费用方面，装修垃圾运输单价200元/吨，处置单价99元/吨，合计299元/吨。

然而，上海市宝山区人民政府网站2024年10月9日公布了一份宝山区绿化市容局发给区财政局的《关于申请装修垃圾处置款的函》，“由于区财政经费紧张，处置款无法保证按期支付”，至2024年9月20日，“政府已累计拖欠处置款超过8千万元，使项目运营越发艰难”。

当然，项目运营艰难还有其他原因，据这份函指出，“当前，因基建项目大范围叫停，建材需求降低，建筑垃圾产生的再生骨料的收购价格也随之一路走低，现已呈现供大于求的局面。目前，建筑垃圾处置点普遍采取补贴费用保证再生骨料出料的政策，且补贴价格还在水涨船高，挤占了原本就微薄的利润空间”。

在拖欠处置款超8千万的背景下，“公司反映如果资金不能及时到位，出料补贴单价不能满足市场的行情，一旦出料停滞3天，项目就将因没有足够场地堆放骨料而不得不停产，当原料堆场被堆满，进料就会被迫停止。一旦停工，劳务人员收入降低后续也出现大面积离职，同时会出现人员兑付工资，后续因人员不足还会影响项目的复工时间和最大产能”。

最后，区绿化市容局恳请区财政局于“国庆节前尽快拨付一笔不少于2000万元的处置款，以根本性扭转目前项目运营面临的不利局面”。

上海市宝山区人民政府网站截图

这笔款是否申请成功不太清楚，但从建工资源最近的公开信息看，宝山区装修垃圾资源化项目最终还是停工了，而停工原因，很可能尽在这份请款函中！

环卫科技网搜索发现，“北京建工资源循环利用股份有限公司持有的上海宝山江杨北路项目构筑物、设备、存货资产一批”资产转让项目已现身北京产权交易所网站，转让底价为2100.15万元，资产所在地为上海市宝山区江杨北路258号，这个地址正是上海宝山装修垃圾资源化项目所在地。

关于宝山区装修垃圾资源化项目

据中国环境报2019年11月报道，宝山区装修垃圾资源化项目是全国首个高资源化率装修垃圾处置项目，项目设计年处置装修垃圾规模30万吨，资源化率达85%，处于全国领先水平。

2018年，宝山区政府引入北京建工资源公司，探索打造装修垃圾运输与资源化处置、再生产品循环利用的有效闭环。小区居民产生装修垃圾后，投入附近的装修垃圾堆放点，定期集中收运至处置中心，对危废、大件垃圾等进行初步分选后，再进入资源化处置终端进行精细化处置，最终转化成高品质再生骨料，循环用于城市建设。

据项目有关负责人介绍，这一项目采用拥有自主知识产权的环锤破、高精度分选机等多种专利设备及应用工艺，通过多级“破碎-筛分-分选”等一系列复杂工艺流程，实现精细化分选除杂。经过处理后，混凝土等硬物质类被转化为杂质含量低于2‰以下的粒径为0-7mm、0-15mm、7-25mm及大于25mm的4种再生骨料，用于生产再生多孔砖、连锁砌块、灰砂砖、回填材料及道路材料等多种产品。被分选出的金属类被再次回收利用，木材、塑料、纤维织物等轻物质被用于焚烧发电或二次消纳。