环卫科技网讯，近日，广州市生态环境局对《美丽广州建设规划纲要（2025-2035年）》（公开征求意见稿）公开征求意见，《纲要》提出，要全链条提升生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，推进分类投放点和转运站点智能化、密闭式升级改造。建立健全餐厨垃圾从产生、收集、运输、处理全过程信息化登记制度。建立健全建筑废弃物治理体系，强化建筑废弃物处置联管联控，合理建设建筑废弃物消纳场。

并推动陈腐垃圾治理，推进陈腐垃圾、存量垃圾“减量化、资源化、无害化”。培育典型固体废物循环利用产业链，高标准建设循环经济产业园。健全再生资源回收利用体系，有序建设废旧物资分拣中心，高水平建设废旧物资循环利用体系示范城市。推进餐饮废弃油脂资源化利用。

预计《纲要》的出台，将会对广环投及其旗下子公司永兴股份（601033）的发展产生政策助力！

据广州市人民政府网站介绍，广州环保投资集团有限公司（即“广环投”）是广州市政府直属的全资国有企业，总资产超300亿元，下属各级企业超50家。永兴股份是广州市垃圾焚烧发电唯一投资建设和运营主体，是广州市国资系统首家主板上市的准公益性国企。

公开信息显示，2025年上半年，永兴股份“通过积极拓展存量垃圾、工业固废、市政污泥等多源垃圾处理服务，加大垃圾焚烧发电项目的协同处置力度，显著提升垃圾焚烧发电项目的产能利用率，其中累计掺烧存量垃圾超80万吨”，同期，永兴股份垃圾焚烧发电项目垃圾进厂总量535.83万吨，掺烧存量垃圾量已占进厂垃圾量的15%。

而2024年全年，永兴股份累计掺烧的存量垃圾仅“超70万吨”。依今年上半年的形势判断，预计2025年全年，永兴股份存量垃圾掺烧量将同比增加一倍以上，对“喂饱”垃圾焚烧发电厂具有重要意义！同时，存量垃圾的开挖、运输也将进一步给永兴股份带来营收。

广州：

存量垃圾知多少！

资料显示，广州作为超大型城市，历史遗留的陈腐垃圾与存量垃圾规模较大。目前，广州已填埋生活垃圾存量较大的填埋场主要包括5座，总存量约7484万吨，其中：

（1）兴丰生活垃圾卫生填埋场（含旧场及应急场）作为广州核心垃圾填埋场，存量规模最大，约4848万吨，占全市主要填埋场存量的64.8%。该填埋场的存量垃圾开挖项目正在推进，预估可处理存量垃圾237万吨；

（2）花都区生活垃圾填埋场存量约780万吨。2024年该填埋场已开挖存量垃圾22.11万吨，是广州存量垃圾治理的重点试点场所之一；

（3）增城区陈家林、黄埔区大田山、番禺区火烧岗填埋场，三座填埋场存量合计约1856万吨，目前已停止作业，被纳入存量垃圾治理与土地再开发试点计划。

另外，广州还因历史遗留、非法倾倒等原因形成了不少非正规垃圾填埋场，其存量垃圾目前缺少详尽统计数据。

据环保督查等公开信息：

（1）花都区卫洁垃圾厂非法填埋点：2007-2016 年间，该垃圾厂将未经处理的生活垃圾、炉渣非法堆填于厂区后山，形成隐蔽的非正规填埋场。经专业测算，垃圾倾倒量达40立方米（约24.78万吨），污染场地面积3.88万平方米。后续治理中，累计清运固废及污染土壤超170万吨，清理渗滤液2.6万立方米，可见该非正规场地不仅存量垃圾量大，还伴随严重的土壤与水体污染。

（2）增城区新塘镇污泥非法填埋点：2016-2018 年，当地企业将约30万吨含重金属的污泥（经简易处理后）非法倾倒至增城区建筑工地、南沙区及周边地市，其中仅明确运至增城区内的非法填埋量就达6.8万吨。此类工业固废的非正规填埋，虽单一场地存量低于生活垃圾填埋点，但污染物危害性更强。

（3）农村遗留非正规堆放点：如白云区虎塘村等区域，因早年缺乏正规垃圾处理设施，形成了持续十余年的生活垃圾堆放场，虽未公开具体存量，但此类村级非正规场地在广州郊区较为分散，单场规模通常在数千至数万吨不等，多以建筑余泥覆盖掩盖，存在二次污染风险。

估计广州全市须开挖、治理的陈腐垃圾、存量垃圾总量可达千万吨以上，以广环投、永兴股份在广州市的政府定位，大部分相关项目可能花落上市公司永兴股份，从而给这家公司带来充足的业绩保障！