说起国内的环卫市场化,广东一定是做的最好的地区之一,甚至没有之一。然而就在2024年,广东省接连有多个环卫市场化项目出现了问题。
据广东广播电视台日前报道,中山市古镇镇环卫工人爆料,他们在今年2月通过广州市新茵绿化园林公司的招聘成为古镇镇的环卫工,谁知到了8月底突然接到了停工通知,7、8月份的工资也遭到了拖欠。
有环卫工在接受采访时说,新茵公司欠薪的理由就是说政府没给结服务款,公司没钱。
新茵公司也表示,的确有部分环卫工人的工资发不出来,原因是相关项目突然被职能部门叫停。新茵公司对记者回复称,1月3日公司中标了古镇镇的市政环卫项目,在公司正常开展相关环卫业务并无违规行为的情况下,8月26日古镇镇综合行政执法局单方面提出了解约。欠一个月工人的工资实在是发不出来,这半年公司前前后后已经砸了几千万在这个项目上。
对此,中山市古镇镇综合行政执法局市政项目负责人表示,新茵公司出现了多次涉及违约的情况,已三番四次发出书面整改函要求他们按期整改,但是他们并未纠正,于是在8月底向他们发出了解约通知书。
另据古镇镇人社局方面透露,广州绿茵公司所欠8月工资涉及102人,共计44万多元。
而在此次欠薪事件被爆出之前,环卫科技网就关注到了中山市古镇镇本次环卫市场化的变动,并进行了相关报道。
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回顾本次古镇镇环卫市场化进程。2023年12月8日,中山市古镇镇灯都智慧管家一体化管理项目公开招标,项目预算金额约2.36亿元(235,910,533.82元)。
本项目要求在全镇范围打造集城市智慧化管理、环卫清扫保洁、垃圾分类收集运输(含其他生活垃圾、大件垃圾、厨余垃圾等)、垃圾转运站运行管理和维护、道路扬尘治理、市政基础设施管养、园林绿化管养、镇属公园物业管理等多种业务模块于一体的智慧管理服务项目。
2024年1月4日,广州市新茵园林绿化管理有限公司以0.38%的下浮率中标了该项目。
2024年3月19日,中山市古镇镇综合行政执法局与广州市新茵园林绿化管理有限公司双方正式就该项目签订了合同,合同履约期限2024年02月01日至2026年12月31日(服务合同一年一签)。
然而,合同仅履行了半年多,该项目就宣布拟重新启动招标,同时预算金额“缩水”了5500多万元。
2024年10月8日,中山市古镇镇综合行政执法局发布了中山市古镇镇灯都智慧管家一体化管理项目(2025-2027)采购意向,项目预算金额1.8亿元,预计采购时间在12月份。
2024年11月22日,中山市古镇镇灯都智慧管家一体化管理项目(2025-2027)正式招标,项目预算金额1.88亿元,合同期限拟定为3年,以签订合同之日起计算(服务合同一年一签)。
通过广东广播电视台的报道,广州新茵公司和古镇镇综合行政执法局的合作并不顺畅,古镇镇综合执法局最周单方面提出了解约,而广州新茵公司对此颇有怨气,一直强调“并无违规行为”。
对于政企双方的矛盾,孰是孰非,作为局外人无法评判。但被拖欠工资的环卫工人实打实成了受害者。
据悉,经人社部门介入协调,广州新茵公司已结清部分环卫工人45名合计16.2万元工资,其余拖欠的环卫工人工资将在月底前结清。如果新茵公司逾期不发放,古镇镇职能部门会启用垫付程序,在新茵公司之前提交的履约保证金里面去扣除。
拖欠的环卫工工人工资解决了,那新茵公司和古镇镇行政执法局的矛盾会怎样解决?在被单方面解约后,新茵公司能不能如愿拿到服务费?
正在招标的中山市古镇镇灯都智慧管家一体化管理项目(2025-2027)定于12月17日开标,届时又有哪家企业会接手古镇镇的市政环卫保洁工作?环卫科技网将实时追踪报道。
类似中山市古镇镇环卫项目这般情况,今年广东省已出现多起。7月,因环卫绿化一体化管养项目新老服务商交接出现问题,东莞市凤岗镇一度陷入“垃圾围城”的境地。
10月,肇庆市高要区南岸街道出现生活垃圾滞留问题,严重影响到当地居民生活。而原因,则是负责当地垃圾清运工作的肇庆市科晖环境工程有限公司未能按时支付环卫工人工资。
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广东省,国内经济最发达的省份之一,环卫市场化最有代表性的地区,却接连出现问题。个中教训,值得深思。
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