环卫科技网讯，7月19日，欧盟委员会正式宣布将在未来四周内对从中国进口的生物柴油征收临时反倾销税，税率从12.8%到36.4%不等。

据悉，目前欧盟市场80%以上的UCO（Used Cooking Oil，工业级混合油，是生产生物柴油的主要原料）依赖进口，其中60%来自中国。2023 年，中国向欧盟出口了180万吨生物柴油，占中国生物柴油出口总量的90%以上。

此前，一家名为“欧洲生物柴油委员会（EBB）”的机构曾多次声明，指责从中国生产的生物柴油被以“人为压低”的价格输入欧盟，导致UCO市场价在2年内从2250欧元/吨暴跌至1100欧元/吨，严重损害了欧洲生物柴油生产企业的利益。

2023年10月，EBB正式向欧盟委员会提起反倾销投诉。2023年12月，欧盟委员会宣布对原产于中国的生物柴油产品进行反倾销调查。现在，反倾销“靴子”终于落地，多家企业被欧盟文件点名加征关税！

表1 最右列为反倾销税税率

从表1可见，本轮反倾销税税率从12.8%-36.4%不等，其中，总部位于香港的EcoCeres Group关税为12.8%，位于内地的嘉澳集团（Jiaao Group）关税为 36.4%，卓越集团（Zhuoyue Group）关税为 25.4%，其他合作公司（Other cooperating companies）关税为23.7%，所有其他公司（All other companies）关税为36.4%。

欧盟此轮反倾销操作涉及多家餐厨垃圾处理类A股上市公司，截至7月27日，已有嘉澳环保（603822）、卓越新能（688196）、朗坤环境（301305）三公司发布公告做出披露。

其中，嘉澳环保旗下浙江嘉澳绿色新能源有限公司、浙江东江能源科技有限公司、嘉澳国际贸易（新加坡）有限公司税率为36.40%，卓越新能及其子公司厦门卓越生物质能源有限公司税率为25.4%，朗坤环境旗下深圳市朗坤生物质能源有限公司和广州市朗坤环境科技有限公司被列为“其他合作公司”，税率为23.7%，以上公开信息均与欧盟数据（表1）相吻合。

不过，面对欧盟加征关税，各家上市公司却表现出了不同的态度。

嘉澳环保认为，欧盟加征关税“总体影响有限。目前公司正在采取措施积极应对，包括但不限于1、继续加工成生物基增塑剂等产品。2、积极开发生物柴油国内应用场景，拓展国内销售市场，目前公司已与中国船舶燃料有限责任公司签署战略合作框架协议，将共同开辟运输领域低碳市场。3、积极加快连云港SAF项目的建设及投产”。

如果说嘉澳环保的态度是略显“无所谓”，那卓越新能就真的无法保持淡定了，因为欧洲恰是公司最重要的生物柴油出口市场，2023年该公司90%以上的生物柴油出口到欧洲，这波加征关税“将给公司2024年下半年经营带来压力”。

为此，卓越新能做了两手准备，一方面准备在初裁结果公布之后进行申诉听证，争取获得更低关税；一方面加快推进国际化布局。计划对新加坡全资子公司Excellence New Energy (Singapore) Pte. Ltd.（以下简称“新加坡卓越”）增资2000万美元，用于在新加坡开展生物柴油项目的建设，形成年产20万吨生物柴油规模，预计在2025年一季度先行完成首期年产10万吨生物柴油工程并投入生产运营。同时还计划在沙特成立合资公司，预计注册资金为500万美元，卓越新能持股比例为30%，业务包括：建立国际废弃油脂资源回收网络体系；推动沙特生物柴油、HVO、SAF生产基地的建设落地；生物柴油的船燃调配与国际贸易业务。

另一家上市公司朗坤环境的反应相对更胸有成竹一些，该公司表示欧盟这一政策虽然会“产生一定影响，但对公司总体经营状况影响有限”，这是因为公司“可以将自产原料油（从餐饮垃圾中提取和特许经营区域内收取的废弃食用油脂，即前文所述UCO，作者注）加工成生物柴油，也可以将原料油直接销售，生物柴油只是公司生物质废弃物深度资源化的附加产品”。

另外，欧盟的反倾销调查早在2023年下半年就开始了，国内市场早就用大幅降价提前“消化”了这一利空。环卫科技网也从去年开始就频频关注这一问题，并进行了大量预判，现在看，基本都是准确的！

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朗坤环境也在公告中表示，公司已“提前进行了调研和预判，并采取了相应应对措施”。环卫科技网认为，朗坤环境的应对措施主要聚焦以下两点：

一是对生物柴油产品进行“提质”，提高产品竞争力。比如在2024年5月，广州市朗坤环境科技有限公司对生物柴油深度脱硫系统进行技术改造，提高生物柴油的质量和性能（技改后含硫量低于10ppm）。

二是在市场拓展方面“不把鸡蛋放在一个篮子里”，一面开拓国内市场，与华南中石油国际事业有限公司、中石化中海船舶燃料供应有限公司等石化销售企业签署了战略合作框架协议。同时与政府相关部门积极沟通，加快推进国内生物柴油推广应用试点示范工作，并将生物燃料纳入国内碳交易市场体系；一面转换海外市场方向，减少对欧盟市场的依赖，加大对东南亚、日韩、中东等非欧盟地区生物柴油市场的开拓力度。

基于此，朗坤环境乐观的预计公司2024年上半年净利润同比增长20%-40%，下半年，公司……运营服务水平和盈利能力稳定提升，总体经营状况良好。

另外，A股市场上还有一家餐厨垃圾处置企业山高环能（000803），它也是“地沟油”市场上的大户，不过到本文截稿时为止，环卫科技网未能查到山高环能的相关公告。但在7月26日，该公司在回答投资者关于欧盟反倾销事件的提问时曾表示，“公司的主要外销产品UCO不仅是做生物柴油的原料，也是可持续航煤（SAF）的重要原料，SAF未列入本次欧盟反倾销调查范围，公司UCO出口订单正常履约”，莫非山高环能出口的UCO主要用于SAF的生产？从而得以幸免于本轮反倾销？

不过，即便山高环能能躲过加税，它也没能避开由欧盟反倾销调查带来的“地沟油”价下跌，根据该公司近日披露的2024年半年度业绩预告，今年上半年它将陷入亏损，预计归母净利为-3500万元~-3700万元，同比下降186.25%~191.18%。对此，环卫科技网已经在《“地沟油”跌价，上市公司开始亏损，废油，提还是不提？》一文中进行了反思，此处不再赘述。

总体来看，不管这次是否被多征关税，国内“地沟油”相关企业业绩受损都是板上钉钉的事！应该怎么办？上市公司们的这几项应对措施值得一提！

（1）卓越新能称要积极应对欧盟反倾销调查，以争取较低的关税。本文提到了四家“地沟油”上市公司，卓越新能是唯一一家公开表示要这样做的！这个态度非常值得中国企业学习，国内舆论常把“反倾销调查”片面视为某种zz迫害，但在国外看来，这不过就是贸易纠纷，如果你不予理睬或消极应付、甚至拒绝外方调查，就等于做实了“低价倾销”这一指控。这次欧盟对卓越新能加征的关税标准，比友商嘉澳环保低11个百分点，或许就是这方面的反映；

（2）朗坤环境提出技术创新，对产品“提质”。产品“提质”带来竞争力的提升，从而产生“增效”这个结果，这就是“提质增效”！但在经济下行期，谈“降本增效”的往往要多于谈“提质增效”的，原因在于“降本”是希冀减少投入，而“提质”却是以增加投入为前提。朗坤这时选择“提质”，本意恐怕还是想在别人降本“卷”价格的时候，我提质“卷”品质！以期为进一步占领国内外市场打下基础；

（3）寻找新的生物柴油市场。国内市场其实也是一个生物柴油的“新”市场，随着2024年春国家能源局印发通知，拟在北京、河北、山东、江苏、浙江等地设立22处生物柴油推广应用试点，国内生物柴油市场终于吹来春天的微风，也让饱受出口困扰的“地沟油”企业长出了一口气。

表2 22个生物柴油推广试点列表

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当然，也有企业提到要拓展国外市场，例如卓越新能要在新加坡和沙特设立生产基地，朗坤环境要拓展东南亚等非欧盟地区生物柴油市场。依笔者看，在境外设立生产基地或更可行。因为“玩”生物柴油，是需要经济基础的，有些区域可能不具备欧盟这样的消费能力，当地民众也未必如欧洲人一般，乐于消费“环保低碳”概念的生物燃料，更何况，有的地方自身便是生物柴油生产或化石燃料的开采大国。

总而言之，在这颗星球上，可能很难在短时间内找到另一个能够媲美欧盟的生物柴油市场了。

据悉，欧盟拟开征的这些关税是临时性的，将会于8月中旬实施，而此次反倾销调查预计将持续到2025年2月，届时将确定为期五年的最终反倾销税。

也就是说，在本次“反倾销”尘埃落定之前，中国企业理论上仍然存在逆风翻盘的机会，还是建议相关企业积极应对这次“反倾销”，为自己争取更好的出口环境。