经江门市新会区人民政府批准，江门市新会区城市管理和综合执法局作为项目实施机构（即采购人），委托广东省国际工程咨询有限公司（即采购代理机构）对新会区固废综合处理中心项目（项目编号：440705-2021-01427）采用公开招标方式进行采购。本项目已完成资格预审，现邀请通过资格预审的合格投标人参加新会区固废综合处理中心项目投标。
一、采购项目编号：440705-2021-01427
二、采购项目名称：新会区固废综合处理中心项目
三、采购方式：公开招标
四、项目授权主体：江门市新会区人民政府
五、项目实施机构（即采购人）：江门市新会区城市管理和综合执法局
六、采购需求：
1.项目投资：本项目总投资为99895.27万元，其中：建设投资为95497.93万元，含建筑工程费34353.64万元，设备购置费35925.54万元，安装工程费8732.42万元，建设工程其他费用11938.81万元，预备费4547.52万元；建设期利息为3715.81万元；铺底流动资金为681.53万元。该投资中不包含二期工程750t/d的主厂房及生产设备、二期上料坡道的投资。
2.项目地点：江门市新会区沙堆镇梅阁村。
3.项目建设内容：本项目建设内容为垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间等生产建构筑物及设备设施，还有生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施，生活垃圾处理规模1500t/d（2×750t/d），包括但不限于主厂房及生产设备、上料坡道以及飞灰固化暂存间、水处理设施、渗滤液设施、调压站以及生产管理用房、生活服务设施用房等公辅设施，其中飞灰固化暂存间、水处理设施、渗滤液设施、调压站以及生产管理用房、生活服务设施用房等公辅设施按总处理规模2250t/d共用，土建部分一次建成。
二期处理规模1×750t/d的主厂房及生产设备、二期上料坡道不在本项目建设内容。
项目建设需符合《PPP项目合同》及其补充合同约定，符合各级政府竣工验收规范和届时最新相关建设标准。
4.项目运营内容：
4.1 生活垃圾处理服务，设计处理规模1500吨/日。
4.2 运营期垃圾处理服务范围：服务范围为整个新会区行政辖区，包括辖区内的1个街道办（会城街道）和10个建制镇（双水镇、司前镇、三江镇、睦洲镇、古井镇、大泽镇、崖门镇、罗坑镇、沙堆镇、大鳌镇），总面积1354.71平方公里。此外按照《PPP项目合同》约定，接受政府指定的垃圾处理工作。运营内容需符合《PPP项目合同》及其补充合同约定，和相关运营标准。
5.项目主要工艺：本项目整个工艺流程包括了垃圾接收、储存与运输、焚烧系统、余热利用系统、烟气净化处理、灰渣收集处理系统等。
5.1 焚烧系统及余热利用系统：本期工程配置2台750t/d机械炉排焚烧炉，2台18MW的凝汽式汽轮电机组，余热锅炉选用中温次高压（450℃，6.4MPa）。
5.2 烟气净化处理系统：采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘器+SCR”的组合处理技术。
5.3 飞灰及炉渣处置：详见用户需求书及《PPP项目合同》相关内容。
6.项目运作方式：本项目采用BOT方式运作。政府方负责项目立项手续、社会稳定风险论证、环境影响评价、PPP模式论证及项目入库工作等前期工作。项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护工作，政府方根据绩效考核结果向项目公司支付可行性缺口补助。合作期满，项目公司将项目无偿、完好移交给政府方或其指定的其他机构。
7.项目合作期：本项目合作期限共计为30年，其中建设工期预计为2年，商业试运营结束后进入运营期，运营期为28年。
8.成立项目公司：参考财金〔2014〕113号文规定，在项目执行阶段社会资本可依法设立项目公司。为便于项目实施，提高项目执行效率，本项目完成社会资本采购且在《PPP项目合同》签订后30日内，由社会资本方及政府方出资代表（即江门市新会区绿洲环保有限公司）共同出资成立项目公司。
七、合格的投标人（社会资本方）：
1、已报名参加本项目资格预审且通过资格预审的投标人。
2、本项目不接受未参与或未通过资格预审的其他投标人参与竞争。
注：已报名参加资格预审且通过资格预审的申请人方可购买招标文件。
八、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：
1、发售《招标文件》的时间：2021年8月31日至2021年9月6日上午9:00-11:30和下午14:30-16:00（工作日，北京时间，下同），逾期不予受理。
2、购买招标文件的地点：江门市新会区行政服务中心3楼政府采购窗口（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）
3、招标文件售价为：￥300元/份，售后不退。凡未购买招标文件的单位不得参加本次招标活动。
4、招标文件发售方式：现场购买。
5、招标文件将以纸质版和电子版两种方式发售给投标人，电子版招标文件仅为方便投标人制作投标文件使用；当电子版招标文件与纸质版招标文件内容不一致时，以纸质版招标文件为准。
6、有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以书面形式通知购买招标文件的单位，招标文件与补遗、澄清及变更信息的内容相互矛盾时，以最后发出的补遗、澄清及变更信息内容为准。
九、递交投标文件及开标的时间和地点：
1、递交投标文件开始时间：2021年9月24日9时30分（北京时间）。
2、递交投标文件截止时间：2021年9月24日10时00分（北京时间）。
3、开标时间：2021年9月24日10时00分（北京时间）。
4、递交投标文件及开标地点：江门市新会区行政服务中心7楼702室（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）。
注：（1）项目实施机构不予接受迟于截止时间提交的投标文件或未送达指定地点的投标文件。
（2）投标人必须派专人将投标文件于上述递交投标文件的时间内送达递交投标文件地点。不接受逾期送达的或以邮寄方式送达的投标文件。
十、采购信息发布媒体
1、本项目招标公告发布的网站：
广东省政府采购网：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
江门市公共资源交易网：www.jiangmen.gov.cn/
2、项目实施机构可能对本招标公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布更正公告。
3、项目实施机构将向所有资格预审评审合格的申请人发出投标邀请。未收到投标邀请的申请人则未能入选成为本项目的投标人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：
1、采购人名称：江门市新会区城市管理和综合执法局
地址：江门市新会区会城冈州大道中11号
联系人：林铭豪
联系电话：0750-6133567
2、采购代理机构：广东省国际工程咨询有限公司
地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦16楼
联系人：张先生、李先生
联系电话：020-83545242
电子邮箱：pj3gdgj@163.com
广东省国际工程咨询有限公司
二〇二一年八月三十日
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