滁州市生活垃圾填埋场二期（A区：餐厨垃圾处理项目）PPP项目招标公告

项目概况

滁州市生活垃圾填埋场二期（A区：餐厨垃圾处理项目）PPP项目招标项目的潜在投标人应在滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取招标文件，并于2021年06月25日08点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：czcg202106-027

项目名称：滁州市生活垃圾填埋场二期（A区：餐厨垃圾处理项目）PPP项目

预算金额：约8500万元

最高限价（如有）：299.65元/吨

采购需求：根据本项目《可行性研究报告》和《滁州市生活垃圾填埋场二期（A区：餐厨垃圾处理项目）初步设计》，滁州市餐厨垃圾处理项目主要建设内容分三个大区，即办公区、生产区和辅助生产区。办公生活区主要包含：综合楼、2#门房、篮球场；生产区主要包含餐厨垃圾预处理车间、沼渣堆肥车间、事故池及沼液处理池、沼液处理车间；辅助生产区主要包含1#门房、消防水池及泵房、锅炉房及发电机房、罐区、火炬。建设规模为100t/d餐厨垃圾、10t/d地沟油；占地约29533㎡。工程建设内容主要包括以下两方面：

（1）餐厨垃圾收运系统，其主要内容包括：餐厨垃圾收运体系和设施设备，餐厨垃圾收运监管信息平台。

（2）餐厨垃圾处理系统，其主要内容包括：餐厨垃圾预处理系统，地沟油处理系统，厌氧消化系统，臭气处理系统，污水处理系统，沼气发电及锅炉系统，沼渣堆肥系统。

项目工艺技术路线：

本项目采用以“高效预处理+厌氧发酵+快速堆肥”的组合式成套处理工艺。

服务范围及对象

本项目主要服务范围为滁州市市区及全椒县、来安县县城，主要处理对象为餐饮企业、政府、学校及企事业单位食堂等集中源产生的餐饮垃圾，不包括居民厨余垃圾。

工程建设投资估算

根据本项目《可行性研究报告》，本项目投资规模为8497.48万元。

运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。由中选社会资本方负责本项目的投资、建设和运营维护，并在特许经营期满后无偿将项目移交给政府指定单位。

项目资本金比例：资本金金额及比例根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）要求，本类项目最低资本金比例为20%。考虑到融资的需要，本项目的资本金比例定为30%，资本金拟定为2549.25万元。

项目投融资结构：项目公司由中选社会资本与政府出资代表共同出资设立。项目公司注册资本为本项目总投资的30%。政府出资代表出资比例为10%（占项目公司注册资本的10%），出资额为254.92万元；中选社会资本出资比例为90%（占项目公司注册资本的90%），出资额为2294.32万元。

项目所需其余资金由社会资本方向金融机构融资筹措。项目合作期内，政府或政府出资代表不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。对于项目融资所获得资金，只能用于履行本项目合同的需要，除此之外不得用于其他任何用途。

项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制。

标段划分：共分1个标段

合同履行期限：本项目合作期限为30年，其中建设周期为1年，最终由项目公司根据报批及工程进度要求确定；运营周期为29年。

二、申请人的资格要求：

本项目前期已通过公开招标方式进行了资格预审，本次招标只接受通过资格预审的投标人参加投标。未通过资格预审的投标人参加投标的，其投标文件将被拒绝。通过资格预审的投标人分别是（排名不分先后）：

投标人名称：鹏鹞环保股份有限公司

投标人名称：无锡马盛环境能源科技有限公司

投标人名称：深高蓝德环保科技集团股份有限公司

投标人名称：中旭建设集团有限公司

投标人名称：裕腾建设集团有限公司

投标人名称：北京东方同华科技股份有限公司

投标人名称：鲁控水务集团有限公司

三、获取招标文件

时间：2021年6月4日至2021年6月25日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：滁州市公共资源交易中心网

方式：网上下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年6月25日08点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：滁州市公共资源交易中心第三开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、投标保证金金额及缴纳账户

1.是否要求投标人提交投标保证金：

□不要求。

☑要求，投标保证金的金额：80万元。

投标保证金的形式：☑银行转账☑保函（☑电子保函）☑支票☑汇票☑本票

注：支票、汇票、本票、保函等应由符合下列条件的银行金融服务机构出具：①经中国银保监会依法批准设立；②应当具有国家银行监督管理部门准许开展相应业务的许可并具有出具相应材料的资格要求；③在滁州市域范围内设有独立法人或分支机构。否则，采购人予以拒收。投标人所提供的支票、汇票、本票、保函等原件扫描至电子件上传到投标文件中，且有效期应与投标有效期一致，否则采购人将拒收。

2.接收投标保证金的账户信息：

银行转账缴纳的投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。

（1）户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行

账号：34001739008052504778-1763

（2）户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行

账号：123340010400044210000000053

（3）户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国银行滁州分行

账号：179749196337

投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“滁州市生活垃圾填埋场二期（A区：餐厨垃圾处理项目）PPP项目”投标保证金。

注：各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询投标保证金到账情况，评标委员会将否决其投标！

3.电子保函递交要求：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与滁州市公共资源交易中心对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。

4.支票、汇票、本票递交要求：本项目为不见面开标，不要求投标人在开标当天投标截止时间前现场提交纸质原件。纸质保函、支票、汇票、本票原件彩色扫描件加盖电子印章形式随同电子投标文件一并在线提交，纸质原件由中标候选人在公示前提交给本项目代理机构并网上公示。

支票、汇票、本票有效期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则采购人将拒收；支票、汇票、本票的真实性由投标人负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

七、其他补充事宜

重要说明：

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2；2.CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日），CFCA客服025-66085508、0550-3801669（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标（远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可以选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为:从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经招标代理机构申请后可延迟解密时间。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：滁州市城市管理行政执法局　

地址：安徽省滁州市琅琊西路88号　

联系方式：13956280182

2.采购代理机构信息（如有）

名称：青矩工程顾问有限公司　

地址：北京市海淀区车公庄西路19号外文文化创意园12号楼3层　

联系方式：陈春林、陶素　13103869699、18612689257　

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生

电话：13956280182　

附件：DG招标公告.doc附件：DG招标公告.pdf附件：DG招标公告.doc