城市环境是城市对外展示的首张名片,也是城市品质提升工作中最基础的任务。为进一步提高城市管理水平,优化城市环境,在市委市政府的坚强领导下,市综合行政执法局扎实推进环卫市场化运行,组建东阳市环境卫生有限公司,负责全市1132万平方米保洁工作。这一国有环卫企业的成立,标志着我市环卫工作实现了由“管干一体”向“管干分离”的转变。
根据环卫体制改革要求,东阳市环境卫生有限公司(以下简称环卫公司)于2021年5月成立。截至目前,环卫公司共有5个内设机构及下设5家分公司。此次环卫市场化改革,为提升保洁质效、打造生态宜居东阳奠定了坚实基础。
1管干分离 监督越来越严格
市场化运行最大的改变,就是城区855名环卫工人由“公家人”变成了“企业人”,从“大锅饭”到管干分离。与之前环卫部门自干自查相比较,环境卫生处从之前既当“裁判员”又当“运动员”的双重角色中解放出来,把主要精力放在建立监管机制以及对市场化公司的考核上,一心当好“裁判员”。
环境卫生处详细制定了道路清扫、保洁、车辆洗(机)扫、冲洗的作业内容和质量标准,对保洁人员的要求、车辆的管理与使用、作业质量标准等,制定了严格的考核办法及奖惩措施,加强监督考核严格奖惩措施,抓好环卫市场化平稳运行。
2完善制度 管理越来越专业
根据国企相关规定和环境卫生处制定的考核办法,环卫公司不断修改、完善公司的各项规章制度,实行制度管人、管事、管财。通过建立员工绩效考核管理制度、对外承接业务管理制度、安全生产管理制度等一系列有针对性的规章制度,调动全体员工的工作积极性,推动公司业务有序健康发展。
从目前的工作情况看,新建立的环卫公司规章制度为做好城市环境卫生管理工作,提升环卫长效保洁水平提供了制度支持。同时在新规章制度管理下的环卫公司运行稳定,正在逐步实现开源节流、规范管理、提升工作效率的目标。
3机器换人 环境越来越好
“像这台道路冲洗车,把车行道上的垃圾用高压水枪冲到人行道的侧石边上,道路清扫车再沿着人行道一路清扫吸尘,马路就清爽干净了。”与传统的人力清洁相比,机械清洁作业不仅节约时间,提高了工效,还有效避免了环卫工人出现意外伤害。
环卫公司积极推进“机器换人”,加大机械化清扫范围。今年,机械化清扫面积由去年的445万㎡提升至517.9万㎡,增加了16.2%,覆盖城区81条主次干道。同时,探索“高压冲水+喷雾降尘”洒水作业新模式,加大道路冲洗频次,保证每天对城区道路冲洗降尘4次,机扫每天2次。
公司自5月成立以来,已完成道路冲洗606.7万平方米,人行道冲洗188.8万平方米,油污节点冲洗1657处,护栏机械清洗作业里程约660.6公里。
4垃圾收集服务越来越人性化
为了方便沿街商铺及时处理垃圾,实现垃圾不落地,环卫公司利用定时、错时相结合的方式,安排了22辆车对人民路等21条街进行垃圾巡回收集,确保沿街店面“全参与”、路面“零污染”,完善垃圾巡回收集方式。让环卫工人主动服务变身“取件员”,每天在固定时段上门“取件”。沿街商户只需把垃圾打包、封严。听到环卫车的音乐时,将“包裹”交给他们,或者自行放到“收件车”(垃圾收集车)上就行,真正打通了沿街商铺垃圾清运“最后一公里”。同时,提升垃圾有偿服务水平,及时上门、主动服务。今年以来,已服务企业、商户等737家。
环卫公司自成立运行以来,通过开展道路护栏集中清洗整治活动、建立快速保洁体系、创新“洒水+喷雾”式作业方法等等一系列举措,建立垃圾“收、转、运、处”体系,扎实做好作业范围内环境卫生综合整治工作,逐步构建和完善清扫保洁、垃圾收集和机扫洒水相结合的环卫网格化作业新模式,努力为东城市民打造一个干净、舒适、宜居、美丽的人居环境。