从东京看上海，垃圾处理费要交多少钱？

东京多摩地区居民承担23%垃圾处理费用

以东京多摩地区为例分析居民承担的垃圾处理费用。2014年，多摩地区人均日垃圾排放量为784.3g/（人*日），其中家庭生活垃圾为655.3g/（人*日），企事业单位垃圾为128.9g/（人*日），其中家庭可燃垃圾为408.4g/（人*日），不可燃垃圾为63.2g/（人*日）。以家庭为单位计算垃圾处理支出，该地区平均每户2.1人，可燃垃圾每周收集两次，不可燃垃圾每两周一次，资源垃圾每周收集一次。

每次收集的可燃垃圾量为408.4×2.1×3.5（每周两次）=3001.7g，使用中型袋（20升：3公斤）排放可燃垃圾，每年使用中型袋104个。每次收集的不可燃垃圾量为63.2×2.1×14（两周一次）=1,858.1g，使用中型袋（20升：3公斤）排放不燃垃圾，每年使用中型袋26个，投放可燃垃圾与不可燃垃圾使用中型垃圾袋合计130个，总费用为40日元×130=5200日元。

资源垃圾每周使用大袋投放一次，每年使用大袋52个，总费用为20日元×52=1040日元。假设平均每个家庭每年丢弃3件大件垃圾，按500日元/件计算，总费用为1500日元。

多摩居民平均每年需要支付3685日元垃圾处理费。每个家庭平均每年支付垃圾处理费为7740日元，平均每人承担的垃圾费用为3685日元，2014年，政府人均垃圾处理经费为1.6万日元，折合每吨垃圾处理经费为5.59万日元/吨，由此可得出，多摩地区居民承担了垃圾处理费用的23%。《国立市家庭垃圾收费实施方针》指出多摩地区多个城市将家庭垃圾收费费用设定为每月约500日元或者处理费用的20％至25％，与上述估算比较吻合。

东京23区垃圾处理主要开支在收集与运输

2017年东京23区生活垃圾总排放量为275万吨，其中直接焚烧量为264万吨，垃圾末端处理以焚烧为主。《东京23区清扫事业概要2019》中指出2007年～2017年，东京垃圾处理平均单位成本为57296日元/吨，折合人民币3672元/吨（2019年6月汇率），包含了垃圾收集、运输、处理和处置全过程成本。

垃圾处理成本可以根据处理过程分为垃圾收集与运输费用和垃圾处理与处置费用两部分，根据《东京23区清扫事业概要2019》数据，2017年，东京23区垃圾处理总经费为1280亿日元，其中收集与运输使用了52.34%经费，垃圾处理与处置使用47.66%经费。

垃圾处理与处置成本为21386日元/吨，折合人民币1370元/吨。垃圾处理与处置的成本为人工费、物料费、折旧费（工厂设备）和应偿还利息加总后扣除收入，2017年垃圾处理与处置的经费为610亿日元，处理垃圾总量为285万吨，单位垃圾处理与处置费用为21386日元/吨。

垃圾收集与运输成本为37687日元/吨，折合人民币2416元/吨。据《东京23区清扫事业概要2019》可知，2017年垃圾处理单位成本为59073日元/吨，扣除收集与运输阶段的成本，得到垃圾收集与运输成本为37687日元/吨，占到总成本的63.8%。此处与垃圾收集与运输经费占比出现不同的原因是有部分垃圾不需清扫部门收集和搬运，降低了这部分的经费支出，比如2017年有96.4万吨的垃圾未经清扫部门收集和搬运。

日本垃圾收集与运输成本高昂。垃圾收集环节成本为21154日元/吨，垃圾收集后分别运往可燃垃圾焚烧厂、不可燃垃圾中转站与大件垃圾中转站，车辆运输成本平均为14094日元/吨。可燃垃圾的焚烧成本为16292日元/吨，折合人民币1044元/吨，在中转和运往最终处理场的过程中还会发生一定的运输成本，金额大约在5100日元/吨。