提高海南垃圾发电地方标准要三思而后行

　　一、背景分析

　　最近海南省环保厅出台垃圾板块《污染物排放地方标准》（征求意见稿），拟将垃圾发电板块污染物排放限值大幅下降，以下为部分指标与国家现行标准限值对比情况：

　　生活垃圾焚烧炉排放烟气中部分污染物限值（GB18485-2014）

　　我们仅以中电新能源海口一期二期垃圾发电板块（以下简称“海南环保”）为例，就大家比较关心的二氧化硫指标和氮氧化物指标做如下分析：

　　海南环保生活垃圾处理规模为4X600吨/天的炉排炉焚烧线、配置4X12MW汽轮发电机组。抛除检修状态，全年表征为满负荷发电。

　　海南环保2017年全上网电量2.85亿千瓦时，共排放二氧化硫41.16吨/年、排放氮氧化物466.67吨/年，平均度电排放值为：二氧化硫0.14克/千瓦时；氮氧化物1.64克/千瓦时（这个值远小于按国家GB18485-2014标准排放的限值，我们暂以这个值进行估算）。

　　海南省地方排放标准提升后，按下降幅度计算，海南环保全年排放量为：二氧化硫（下降75%后）10.29吨/年、氮氧化物（下降70%后）140吨/年；降幅分别为：二氧化硫41.16-10.29=30.87吨/年、氮氧化物466.67-140=326.67吨/年。

　　也就是说：执行地标后，海南环保每年向大气环境减少的排放量分别为：二氧化硫30.87吨/年、氮氧化物326.67吨/年。

　　但是，海南全岛的全社会用电量每年都在增加，我们按照官方给出的数据：

　　（1）“十二五”期间：2010年158.22亿千瓦时、2015年270.86亿千瓦时，年均增长11.35%。；

　　（2）海南省正式发布的“十三五规划”，全社会用电量要从2015年的271亿千瓦时增加到2020年的435亿千瓦时，年均增长率为9.93%。实际上2018年国家“海南自由贸易岛”政策出台后，全社会用电量增长率预期要超过9.93%。我们暂以9.93%来进行保守统计和计算，分别为：

　　表一：“十三五”期内海南省全社会用电量保守估值（亿千瓦时）

　　假设海南省新地标从2019年开始正式实施，也就是说，实施后海南环保2019年将比2018年以前减少排放数值为：二氧化硫30.87吨/年、氮氧化物326.67吨/年。但从表一中我们看出：2019年比2018年新增加上网电量397-361=36亿千瓦时，这个增加的上网电量全部由当地火电厂来贡献（因为在运垃圾发电板块全部为全年满负荷发电，不可能贡献增加量，主要的增加量仍然来自未满负荷发电的火电板块）。