城市环卫工人工作生活状况的调查和思考——以江苏省扬州市城区为例

[摘要]环卫工人为城市环境的维护和改善做出了重要贡献。然而长期以来，环卫工人的贡献作用、劳动强度与其享有的福利待遇、社会地位不相匹配，权利缺失情况比较突出。本文以扬州市为例，重点分析了市区一线环卫工人工作生活中存在的问题和困难，并从提升工资福利、改善作业方式、提供多元服务、强化风险抵御等方面，提出了改善环卫工人待遇、保障其正当权益的对策建议。

[关键词]城市；环卫工人；工作生活状况

　　环卫工人被誉为“城市的美容师”，他们承担着城市最苦、脏、累的工作，但其生存环境、工作待遇却往往不尽如人意。本次调查以江苏省扬州市市区（广陵、邗江、开发区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区）为例，采用问卷调查、个别访谈、集体座谈、数据分析等方式，深入了解城市一线环卫工人工作和生活状况，在此基础上进行了思考和分析。

　　一、城市一线环卫工工作状况调查分析

　　本次调查采取扬州市区一线环卫工5%比例（175名）随机抽样调查，发放个人问卷175份，物管企业问卷10份，并与环卫工代表和物管公司人员进行了座谈。

　　1、调查对象基本情况：175名受访人员中，男性54人，占30.86%；女性121人，占69.14%，且以中老年女性居多。文化程度普遍很低，初中及初中以下文化程度的占92.01%，其中初中、小学文化程度占73.15%，不识字或识字很少占18.86%。从事环卫工作的主要原因是失地农民且家庭收入低，占41.71%；趋从性就业人员占34.29%；自身条件从事其他工作有困难的占31.43%（见表1）。

　　表1：调查对象——从事环卫工作的主要原因

　　2、环卫工居住状况：74.83%被调查者是农业户口，表2所示，除40%的环卫工居住厨卫齐全的房屋外，有64.29%的环卫工住在工棚、厨卫不齐全的房屋、集体宿舍、工作单位、回迁房屋，另有5.71%的环卫工选择其他（包括借住亲戚家、自己搭建等）。调查了解到，不少人都是因为经济压力大，缺乏技能，文化程度低，不得以选择了环卫行业，微薄的工资根本无法承担房租。

　　表2：环卫工居住情况调查

　　3、环卫工工作状况：调查显示，62.29%被调查者认为，工作中受到过歧视，社会地位低下。从表3可知，94.5%的环卫工在工作中遇到过行人乱丢垃圾甚至讽刺谩骂。在环卫工对其工作本身的想法调查中（表4多选），65.14%的认为收入水平低，58.86%的认为马路尾气、沙尘对身体危害大，49.71%的认为环卫工作安全隐患大，还有26.86%的认为无双休日无法陪伴子女、家人，25.71%和17.71%的认为社会福利低和社会保障少。

　　表3：环卫工工作中遇到的困难调查

　　表4：环卫工对其工作的想法