伴随着五一劳动节的热度消散,我们一月一度的环卫项目大盘点又来了。
据环卫科技网统计,4月共有29个亿元级环卫项目开标,合计金额达124.13亿元,服务涵盖18个省/自治区/直辖市。
2022纪录刷新,环卫市场复苏
4月共有两项2022年的纪录产生,一是亿元级项目的数量,二是项目金额。
相比前几月20左右的亿元级环卫项目数量,本月的项目数量足足达到了29个之多,是2022开年至今数量最多的一个月。
而4月份最大的一个环卫项目金额高达21.89亿元,凭借2600万元的微弱优势突破了2月份内蒙古包头市昆都仑区环卫市场化项目21.63亿元的纪录,该项目为山西省晋城市阳城县城乡垃圾综合处理特许经营项目,由侨银城市管理股份有限公司中标,服务年限为30年。
值得一提的是,本月的另一个10亿+大标同样引人注目,为张家口经济技术开发区城乡环卫一体化特许经营及运维项目,项目服务年限达25年,合计中标金额约为19.35亿元,由张家口市本地国企众联国控资产管理集团有限公司中标。
从数据中不难看出,目前的环卫市场已有明显的复苏迹象。虽然受疫情影响,各地政府采购的脚步仍然略显缓慢,但是随着环卫工作市场化的成功运作,也为逆行而上的环卫企业注入了新动能。
侨银独占鳌头,民企初露锋芒
在环卫科技网统计的4月亿元级项目的排行榜单中,侨银城市管理股份有限公司凭借山西晋城的21.89亿元大标位列第一名,中环洁、玉禾田、洁亚环保等民营企业也位列其中。
在本次亿元级项目排行中,前十名中挤进了五家民营企业,与2022年前三个月相比,这是民营企业成绩最好的一次,也是开年至今第一次出现民营企业拔得头筹的情况。而且在TOP10企业的中标金额对比上,也是民营企业以微弱的优势取胜。
那么这是否就代表民营企业的春天要来了?其实也并不尽然,目前来看,在一些本地大项目的竞争上,依然是国有企业更有优势。
山西一骑绝尘,陕西碎成了渣
本月共有18个省/直辖市/自治区开标了亿级环卫项目,项目总金额最高的是山西省,开标个数1个,项目总金额为21.89亿元;项目个数最多的为陕西省,共有4个,项目总金额为4.5亿元。
从金额上来看,山西省可谓是一骑绝尘,除了河北省凭借20.52亿元的项目总金额咬的相对紧一点,其余地区都被山西省遥遥甩在身后。
作为全国生态破坏最严重、环境质量最差、可持续发展能力最低的省份之一,山西的突然出现其实挺让人惊讶的,或许是同为重工业大省的河北珠玉在前,能拿出这份家底去整治人居环境,其决心和未来市场不可小觑。
反观项目数量最多的陕西省,则是一地的玻璃渣。在陕西本月开标的4个亿元级环卫项目中,1个位于汉中市,其余3个均位于省会西安市,而这3个项目中,有两个项目共计约2.2亿元被分成了17个标段。
在这17个标段中,除了东莞家宝园林和宁波宝成物业外,其余15个标段均由本地企业中标,在如今环卫一体化模式大行其道的市场上,这样零碎的项目多少显得有些逆市场潮流,也让很多人怀疑当地政府有保护之嫌。
地方政府利用行政干预来保护本地企业,避免市场化将他扼杀,这种行为看似无可厚非,但实际上却影响着全国统一市场的建设,当某市出现这种行为并且有一定效果之后,其他地区也会效仿,长此以往,就成为了 “地方主义” 盛行的温床,导致大量的非理性投资和保护以及地方垄断企业的产生,最终影响的就是全国经济的平衡发展。
在4月发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中有着重强调,要打破地方保护和市场分割壁垒的基本理念,将在国内市场形成了规则统一、竞争充分、高度开放、运行有序的基本格局。
我们有理由相信,在这样的大背景下,地方性的政治保护终将消失,稳定公平透明可预期的营商环境也将实现,虽然类似的碎片化招标可能已然会在一些地方长时间存在,但往后肯定会越来越少。
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