最近，湖南一环卫市场化项目招标采取了“反向竞价”模式，让这个起始价5.75亿元的环卫项目，最终以2.68亿元成交，减价幅度超五成！中标方为一外地国有环卫公司。

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在当前环卫服务成本日趋透明，且拖欠服务费现象依然普遍的情况下，企业能够把项目毛利率保持在两成已殊为不易，没想到在这次招标竟然出现了五成以上的降价幅度，令人震惊！

从理论上讲，如果按常规方式管理运营项目，这个中标方根本不可能取得一分钱盈利！

反向竞价，

一根让供应商破产的“棍棒”

据百度百科资料，反向竞价是一种与通常的正向拍卖相反的竞价方式，又称反向拍卖，它由采购方和供应商通过互联网共同完成。

反向竞价由采购方（买方）主导，采购方给出要采购商品的详细规格描述，由多家供应商依次出价，价格越来越低，最后由价低者中标，其直接受益方为采购方。

与通常的政府采购形式不同，在反向竞价的过程中，所有报价都是公开透明的，供应商可以及时了解到最低报价，从而根据自己的成本和市场策略选择压低报价或者放弃报价。

竞价结果也是通过一轮轮的报价自然产生，不再需要人为的议标过程。

看得出，对供应商来说，反向竞价是一种极为残酷的竞争方式，其投标过程和招标结果的产生可谓简单粗暴。若供应商不熟悉反向竞价的套路，极易出现非理性报价，使投标价格严重偏离产品价值！

CSDN上有篇文章这样评价，“反向竞价是一种采购暴行，是一根迫使供应商屈服甚至破产的‘棍棒’”[1]。

公开信息显示，湖南的这次“反向竞价”采用（减价）多轮报价方式，根据报价情况，报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人，报价起始价57504.874万元，报价（减价）幅度为50万元及其整数倍。

本次招标共有18家单位参与投标，报价最高者出价5.25亿元，毫无疑问被淘汰。报价最低者出价为268,048,740元，比第二名仅低了50万元，比第三名低200万元。

虽然包括笔者在内的绝大多数人都无缘现场围观，但看报价也能大致了解竞标过程之惨烈！

看来，“反向竞价”这根“棍棒”确实把供应商们打的“皮开肉绽、血肉横飞”！

反向竞价，

“最低价中标”卷土重来！

有文章认为，“反向竞价”最大限度的挤出了环卫服务的价格“水分”，大幅降低了政府采购成本。

对这点，笔者不敢苟同！

都2024年了，环卫服务哪来这么多“水分”可挤？就算榨干也不可能减价50%以上还能保持正常运营！除非中标方“减配”、“低质”，即少配置人员和车辆，减少作业频次，降低服务标准。

然而，这却是以牺牲环境质量为代价的！据说当地每年接待游客数千万人次，年旅游收入数以百亿，是当地主要的收入来源。环境质量下降，难道就不怕影响旅游业？不怕影响当地百姓的正常生活？采购方显然不会从中获益，至于“降低采购成本”恐怕也只是一时的“假象”！

在笔者看来，这不过是在“缺钱”背景下，新一轮的“最低价中标”卷土重来！而片面追求“最低价中标”会结出什么样的果实？相信每一位曾经参与过市场竞争的人都心知肚明！

仅仅以逻辑判断，如果5.75亿元的起始价是经过政府详细测算的，是准确、真实的，那2.68亿元的成交价就是远低于服务成本，是不可能实现的；

反过来，如果2.68亿元的成交价是经过企业详细测算的，是准确、真实的，那当初5.75亿元的起始价就是彻底脱离了真实的服务成本，是不准确的。

那么你选择相信谁？我们当然选择相信政府，政府采购无疑需要进行详尽的成本核算，并以保本微利为原则合理确定起始价。这肯定是一个严肃的过程！

或许在现场报出2.68亿元低价的这家环卫企业，当时可能存在一点“不理性”！

又或许它真的有什么“独家本领”？能够把“腰砍”后的项目也运营的风生水起？让我们拭目以待！

然而，可以确认的是，这“环卫项目可以降价50%”的案例，已经“卷”出了新高度，已经让风雨中的环卫市场再受打击，让困难重重的环卫企业雪上加霜！也刺激着更多“不明真相”的圈外企业试图以“超低价”切入环卫市场……，其潜在影响之恶劣难以估量！

参考文献：

[1]什么是反向竞价？有哪些优劣势？https://blog.csdn.net/MSaaS/article/details/110181751。