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关于进一步加强杭州市市容环境卫生服务政府采购管理的通知

2017-12-08 13:06 环卫科技网

各区城管局(风景局):

  为了规范政府采购活动,保证项目质量,根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规章,现就进一步加强杭州市市容环境卫生服务政府采购管理的有关事项通知如下:

  一、凡在上城、下城、江干、拱墅、西湖、西湖风景名胜区范围内进行政府采购,均须按本通知要求执行。滨江、萧山、余杭、富阳、杭州经济开发区、大江东产业集聚区参照执行。

  二、政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

  三、采购人对供应商的投标资格要进行审查。

  供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:

  (一)具有独立承担民事责任的能力;

  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

  (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

  (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

  (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

  (六)法律、行政法规规定的其他条件

  四、道路(含街巷,下同)清扫保洁,公共厕所保洁管理,生活垃圾分类收集、运输,城市非法涂写(招贴)清理,交通隔离栏(墩)设施保洁等市容环境卫生服务必须进行政府采购。采购服务期为两年,续签期限不得超过两次,每次12个月。五、采购项目中各标项的设置应考虑科学化、规模化、精细化、机具设备使用最大化,标项的设置要经过市市容环境卫生监管中心审核,不得随意分割。

  六、标底应按照《关于调整市区道路分类保洁、公厕分类管理经费定额的通知》(杭城管委[2015]256号)编制,不得低于成本价。

  七、机具配置应满足招标标项区域内的保洁、垃圾清运等需求,同时要积极使用新能源车。

  八、市级出资项目,市市容环境卫生监管中心为采购人;区级出资项目,区城市管理局为采购人;市和区或者市、区和街道(镇)共同出资项目,原则上由区城管局作为采购人,特殊情况的,可由区城管局和街道(镇)联合发包。街道、镇级出资的项目,属区财政拨款的,由区城管局和街道(镇)联合发包,街道、镇级自筹资金的,由街道(镇)作为采购人。

  九、招标公告发布前,除街道、镇级自筹资金的项目外(道路清扫保洁、公共厕所保洁管理、城市非法涂写清理),采购文件由市市容环境卫生监管中心统一负责备案,同意后出具《采购文件备案意见书》,备案时间为10个工作日;采购人根据备案意见在7个工作日内修改完善后,再报市市容环境卫生监管中心复核及备案,经复核同意后,方可报政府采购平台。街道、镇级自筹资金的项目,由区城管局参照上述流程进行审核,签订合同后,报市市容环境卫生监管中心备案。

  十、采购人要对中标单位在合同期间的不良行为进行监督管理,发现重大违法记录,采购人不得与其续签合同。

  十一、采购人对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

  采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

来源:环卫科技网

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