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多措并举 开拓创新 不断推动寿光城乡环卫一体化工作上档升级

2017-04-28 09:10 环卫科技网 李润志

  寿光市是著名的“中国蔬菜之乡”,总面积2072平方公里,人口107万。近年来,寿光环卫集团通过强化资金和质量两个保障,完善工作推进、监督考核、长效管理三大机制,提升机械保洁、垃圾处理、城乡统筹三项水平,于2011年实现了城乡环卫一体化工作全覆盖,建立健了全市“统一保洁村庄、统一清运处理垃圾”的城乡环卫一体化格局,并连续多年在潍坊市城乡环卫一体化考核中保持第一。同时,寿光环卫集团积极开拓市场化道路,走出去承揽各类环卫业务,将“寿光模式”进行对外复制,为越来越多地区提供了优质环卫服务。

  一、强化两个保障

  一是充足的资金保障。城乡环卫一体化工作覆盖市镇村三级,涉及到垃圾的清扫、收集、运输、处理等多个环节。针对各个方面和环节的实际情况,寿光在资金筹措上确立了财政投入为主的保障模式,每年9000多万元城乡环卫一体化运行费用,由市镇两级共同承担,村民不拿一分钱,就享受到了与城区一样的环境卫生服务。具体模式为:村庄保洁费为2348万元/年,15个镇街区按照经济状况由高到低划分3个等次,分别承担总费用的70%、50%和30%,其余全部由市级财政承担;路域蔬菜大棚秸蔓清运处理费2000万元/年,市级财政承担县级以上道路费用,镇级财政承担乡级道路费用;农村生活垃圾清运费和处理费每年1900万元,由镇级财政承担;主要省县级道路保洁费用200万元/年,由市级财政承担。同时,在纳入统一环卫管理的基础上,部分财政状况较好的镇街、城中村和镇区周边村,还主动出资委托寿光环卫集团增加机械、人员,提高保洁员待遇,提升保洁标准和水平,每年投入达2800万元。自城乡环卫一体化实施以来,我市市镇村三级投入已累计接近5亿元,有效保障了工作的顺利开展。

  二是高标准的质量保障。寿光环卫力量迅速壮大的同时,保洁能力和服务水平也同步提升。寿光环卫集团接手环卫业务后,在坚持好做法的同时,不断创新开拓,提升标准,迅速获得了社会各界的肯定。寿光环卫集团坚持在寿光城区道路采用了“机洗+机吸+机扫+人工”保洁模式,坚持“一线工作法”,并实行“网格化、精细化、规范化、无缝隙”保洁管理,推行“定岗、定人、定责、定时、定流程”管理,落实一日两普扫、中间拣拾、全方位、无缝隙保洁。

  为提高道路保洁标准,减少道路扬尘污染,环卫集团主动购置了大批大型洒水和湿式机械化清扫车,每天对城市主要道路车行道实施洒水和湿式机械化清扫,道路保洁质量进一步提高。在管理中,推行“严格管理、责任到人、全面考核、优胜劣汰”的管理机制,严格按照《环卫业务工作标准》,坚持以考核促规范、促发展。为强化内部监督管理,在所有环卫作业车辆上安装GPS卫星定位及油量精确监控系统,做到车辆运行路线、作业状态和油料消耗“三个实时监控”,为管理员配备对讲机、手持GPS和城管通等,实现了人员、车辆的精确定位、无缝隙监管和随时调度。同时,通过管理软件对职工出勤、工资等情况进行记录、考核,有效降低了管理成本,显著提升了环卫保洁管理效率。

  二、完善三项机制

  一是优化工作推进机制。专门成立了城乡环卫工作领导小组,全面负责全市城乡环卫一体化协调推进工作;15个镇街区全部设立环卫所,落实办公场所,并配备3-5名工作人员,具体负责辖区内的日常管理工作;所有村庄按照每75户1人的标准配备了3350名村庄保洁员和110名村庄管理员,实行全天候清扫和巡查监管;乡级以上道路按照每100公里1个车组的标准配置了20个车组,每个车组由8-15名清洁员和5台运输机械组成。形成了市、镇、村三级联动,合力保障城乡环卫一体化工作的良好格局。

来源:环卫科技网

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